Постанова № 9810454, 09.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-12970/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2010 року                                                                                                     м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                               Колесниченко О.В.,

при секретарі                               Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до приватного підприємства «Комунальщик» про стягнення податкового боргу по єдиному податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб у сумі 17 733,89 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Роздільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до приватного підприємства «Комунальщик» про стягнення податкового боргу по єдиному податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб у сумі 17 733,89 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем ст. ст. 3, 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 року №727/98 шляхом не сплати у встановлені терміни узгодженої суми податкового зобов’язання.

В ході розгляду справи представник повивача, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити, та підтвердив, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у зв’язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представника позивача, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.12.2000 року Роздільнянською районною державною адміністрацією Одеської області було проведено державну реєстрацію приватного підприємства «Комунальщик» за №10005390869 за юридичною адресою: Одеська область, Роздільнянський район, м. Роздільна, вул. Шевченка, 95.

Відповідач був взятий на облік в Роздільнянській районній державній адміністрації Одеської області 04.12.2000 року за №218, що підтверджується довідкою Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області від 11.11.2009 року №180.

Відповідно до положень ст. 1 та ст. 3 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 3 липня 1998 року N 727/98 спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується, зокрема, для суб'єктів малого підприємництва юридичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень. Суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку: 6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України "Про податок на додану вартість"; 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

Суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів) і сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» №509-ХІІ від 04.12.1990 року державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів).

В свою чергу, згідно ч. 2 ст. 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 3 липня 1998 року N 727/98 суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Проте в порушення вищенаведених вимог Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", відповідач не сплатив в установлені терміни єдиний податок, внаслідок чого за відповідачем утворилась заборгованість, яку приватним підприємством «Комунальщик» у добровільному порядку погашено не було.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» п.п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 цієї статті.

Згідно п.5.1 ст.5 вказаного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданійнимподатковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступнихза останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 вказаного Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, є сумою податкового боргу.

У відповідності до п.п. 6.2.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Як було встановлено в процесі розгляду справи, Роздільнянською міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області було застосовано до відповідача заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме: 27.07.2009 року вручено першу податкову вимогу від 23.07.2009 року №1/46 та 25.08.2009 року вручено другу податкову вимогу від 25.08.2009 року №2/54.           

Відповідно до довідки Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області від 19.11.2009р. № 20716/24 станом на 19.11.2009р. за приватним підприємством «Комунальщик» рахується податковий борг перед бюджетом України по єдиному податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб в сумі 1733,89 грн., в тому числі: по основному платежу - 15918,08 грн., по штрафним (фінансовим) санкціям - 1659,19 грн., залишок несплаченої пені - 156,62 грн.

По основному платежу податковий борг утворився внаслідок несплати узгодженої суми податкових зобов'язань, нарахованих згідно документів: рішення про надання розстрочення податкового зобов'язання від 21.04.2009р., наданого на розрахунок сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою №7348 від 21.04.2009р. (на загальну суму 14341,00грн.), залишок боргу складає 2626,08грн.; розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою №21979 від 19.10.2009р. (на загальну суму 13292,00грн.), залишок боргу складає 13292,00 грн.

По штрафній (фінансовій) санкції податковий борг утворився внаслідок несплати узгодженої суми податкових зобов'язань, нарахованих на підставі податкового повідомлення - рішення від 23.07.2009 № 0002801500/0 (на загальну суму 40,00 грн.), залишок боргу по штрафній санкції склав 40,00 грн., податкового повідомлення - рішення від 31.07.2009 № 0002871500/0 (на загальну суму 228,71 грн.) залишок боргу по штрафній санкції склав 228,71 грн., податкового повідомлення - рішення від 12.08.2009 № 0002971500/0 (на загальну суму 99,95грн.) залишок боргу по штрафній санкції склав 99,95 грн.; податкового повідомлення - рішення від 21.08.2009 № 0003071500/0 (на загальну суму 99,86грн.) залишок боргу по штрафній санкції склав 99,86 грн.; податкового повідомлення - рішення від 07.10.2009 № 0003591500/0 (на загальну суму 259,32грн.) залишок боргу по штрафній санкції склав 259,32 грн.; податкового повідомлення - рішення від 23.10.2009 № 0003701500/0 (на загальну суму 199,01грн.) залишок боргу по штрафній санкції склав 199,01 грн.; податкового повідомлення - рішення від 23.10.2009 № 0003711500/0 (на загальну суму 732,34грн.) залишок боргу по штрафній санкції склав 732,34 грн.

Залишок несплаченої пені склав 96,25 грн., яка була нарахована у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов'язань за документами: розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою №14006 від 20.07.2009р. (на загальну суму 11923,00грн.), залишок несплаченої пені склав 96,25 грн.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 10 «Про державну податкову службу в Україні» від4 грудня 1990 року N 509-XII Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги не сплату відповідачем в установлені терміни єдиного податку, порушення ним Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Роздільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області звернулась до суду з позовною заявою про стягнення з приватного підприємства «Комунальщик» про стягнення податкового боргу по єдиному податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб у сумі 17 733,89 грн..

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.

На думку суду, наявність та розмір заборгованості приватного підприємства «Комунальщик» по єдиному податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб у сумі 17 733,89 грн. підтверджується обґрунтованим розрахунком суми заборгованості, доданим до позовної заяви. Доказів щодо сплати заборгованості у сумі 360 грн. відповідачем з дотриманням приведених вище вимог ст.ст. 69 - 71 КАС України під час розгляду даної справи до суду представлено не було.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку щодо правомірності, обґрунтованості заявленого Роздільнянською міжрайонною державною податковою інспекцією Одеської області позову та наявності підстав для його задоволення на підставі ч. 2 ст. 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 3 липня 1998 року N 727/98.

Керуючись ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII, ст. 5 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від 3 липня 1998 року N 727/98, п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, ст. 10 «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до приватного підприємства «Комунальщик» про стягнення податкового боргу по єдиному податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб у сумі 17 733,89 грн. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Комунальщик» на користь держави / р/р 34219378700382, УДК у Роздільнянському районі Одеської області, код 22504630, МФО 828011, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області/ заборгованість по єдиному податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб у сумі 17 733,89 грн. /сімнадцять тисяч сімсот тридцять три грн. 89 коп./.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 09.06.2010 року. Суддя                               О.В. Колесниченко

09 червня 2010 року