Постанова № 9810086, 18.05.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2010 року 16 год. 09 хв. Справа № 2а-1828/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛазаренко М.С.

при секретаріГончаренко Н.А.

за участю представників

від позивача: Крючек К.В.

від відповідача: Педак І.М.

від третьої особи: Педак І.М.

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «АКМ-Агро»

третьої особи: Педака Ігоря Миколайовича

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернувся з адміністративним позовом до Приватного підприємства «АКМ-Агро», в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 1003 грн. 48 коп., зокрема податковий борг по податку на прибуток в сумі 333 грн. 68 коп. та податковий борг по комунальному податку у сумі 669 грн. 80 коп. В обґрунтування позову податковий орган посилається на те, що вказана заборгованість виникла у відповідача внаслідок донарахованих зобовязань за результатами проведених невиїзних документальних перевірок.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.04.2010 р. залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача засновника та керівника ПП «АКМ-Агро» Педака І.М.

Представник позивача у судовому засідання позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить їх задовольнити та надав пояснення на обґрунтування заявлених вимог аналогічні викладеним у позовній заяві.

Педак І.М., який є третьою особою у справі та діє як представник відповідача, позовні вимоги визнав, не заперечує проти наявної на теперішній час податкової заборгованості.

Вислухавши пояснення представників та третьої особи, дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «АКМ-Агро» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності відділом реєстрації та єдиного реєстру Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради 04.04.2001 р.

14 серпня 2007 року фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено невиїзну документальну своєчасності подання податкової звітності платника податку ПП «АКМ-Агро», за результатами якої складено акт № 639/16/31426031 від 14.08.2007 р.

Перевіркою встановлено, що в порушення вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п. п. 2.5 п. 2 Рішення Запорізької міської ради «Про внесення змін до положень про місцеві податки та збори» ПП «АКМ-Агро» не подано податкові розрахунки комунального податку за лютий-травень 2007 р. та податкові декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2006 р. і І квартал 2007 р.

27 серпня 2007 р. на підставі акта перевірки № 639/16/31426031 від 14.08.2007 р. ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Р» № 0009131510/0 про застосування до ПП «АКМ-Агро» штрафних санкцій по податку на прибуток в сумі 340 грн. та № 0009121510/0 про застосування штрафних санкцій по комунальному податку в сумі 680 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням та вручені уповноваженій особі 04.09.2007 р.

Оскільки податкові повідомлення-рішення не були оскаржені ПП «АКМ-Агро» в установленому законом порядку, то нараховані суми штрафних санкцій є узгодженими.

Частиною 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181«Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі за текстом Закон України № 2181) передбачено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, визначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/1171 від 20.09.2007 р. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/1557 від 20.12.2007 р., які повернуті з відміткою пошти «про неможливість вручення». У звязку із вказаними обставинами, податковою інспекцією складені акти про неможливість вручення податкової вимоги № 554/1 від 05.11.2007 р. та № 3 від 08.01.2008 р. відповідно, і того ж дня податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень.

Проте, сума заборгованості відповідачем не сплачена та наразі складає 1003 грн. 48 коп.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

08 лютого 2008 року начальником ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято рішення № 25 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «АКМ-Агро» (код ЄДРПОУ 31426031) податковий борг по податку на прибуток в сумі 333 (триста тридцять три) грн. 68 коп. на р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з Приватного підприємства «АКМ-Агро» (код ЄДРПОУ 31426031) податковий борг по комунальному податку у сумі 669 (шістсот шістдесят девять) грн. 80 коп. р/р 33210828700007, код платежу 16010200, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 34677145, банк ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі буде виготовлено відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України.

Суддя М.С. Лазаренко

Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано 25 травня 2010 року