Постанова № 9810083, 25.05.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2010 року /11год.22хв./ Справа № 2а-1914/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Жучковій Н.С., за участю представника позивача Горобченка В.В., відповідача ОСОБА_2, розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

до Приватного підприємця ОСОБА_2

про стягнення 3689 грн. 79 коп. штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя звернулася до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення 3689 грн. 79 коп. штрафних санкцій. В позовній заяві позивач зазначив, що в ході перевірки здійснення відповідачем розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, встановлено, що відповідачем порушені вимоги законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг. За результатами перевірки винесено Рішення про застосування фінансових санкцій, відповідно до яких підлягало сплаті 3794 грн. 64 коп. Відповідачем нараховані санкції сплачені частково в сумі 104, 85 грн., заборгованість в сумі 3689 грн. 79 коп. на час подачі позову не погашена, тому позивач просить стягнути 3689 грн. 79 коп. штрафних санкцій з приватного підприємця ОСОБА_2 в судовому порядку.

Позивач у судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просить, в звязку з частковою сплатою заборгованості відповідачем, стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 3289 грн. 79 коп. штрафних санкцій.

Відповідач повідомила, що фінансові санкції застосовані до неї позивачем, сплачуються нею за мірою можливості.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, вислухавши думку сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

29.12.2009 р. Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу приватним підприємцем ОСОБА_2

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя складено акт № 0326/08/28/23/НОМЕР_1 від 29.12.09 р., яким встановлено порушення п.п.2, 5, 12, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме проведення розрахункової операції без розрахункового документу, встановлена невідповідність готівкових коштів, не оприбуткування товарів за місцем реалізації на суму 1712 грн. 32 коп.

Відповідачем акт підписаний без зауважень, заперечення на акт перевірки не надавалися.

На підставі акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі винесено рішення № 0003582304 від 13.01.2010 року про застосування фінансових (штрафних) санкцій на суму 3794 грн. 64 коп. яке відправлено на адресу відповідача рекомендованим листом та отримано особисто 15.01.2010р.

Відповідно до п.п. 2, 5, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій … при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг);забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня. У п.1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» зазначено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції: у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій. Згідно ст.21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Статтею 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідачем фінансові (штрафні) санкції, що застосовані за Рішенням Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя № 0003582304 від 13.01.2010 року до бюджету сплачені частково в сумі 504 грн. 85 коп., в сумі 3289 грн. 79 коп. заборгованість перед бюджетом не сплачена.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про (…) стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_2 289 грн. 79 коп. штрафних санкцій за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» при здійснення розрахункових операцій у сфері готівкою та безготівкового обігу обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 95 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 95, 158-163 КАС України; п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»; п.п. 2, 5, 9, 12, 13 ст. 3; ст.ст.17, 21, 22, 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операції в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 69093, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (р/р 31119104700006, код платежу 21080900, отримувач Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя; банк УДК у Запорізькій області, ЄДРПОУ 34677103; МФО 813015) 3289 грн. 79 коп. податкового боргу.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк такого подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Постанова виготовлена у повному обсязі 31.05.2010 р.

Станом на 10.06.2010 р. постанова не набрала законної сили.

Суддя О.О.Прасов