Ухвала суду № 98075585, 05.07.2021, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

05 липня 2021 року Справа № 926/2543/21

Суддя Ковальчук Тетяна Іванівна, розглянувши матеріали за позовом

Керівника Чернівецької окружної прокуратури, м. Чернівці,

в інтересах держави в особі Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, м. Кіцмань Чернівецької області,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівцігаз Збут", м. Чернівці,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача -

Комунальне некомерційне підприємство "Кіцманський центр первинної медичної допомоги", м. Кіцмань Чернівецької області,

про стягнення коштів до бюджету в сумі 86073,10 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чернівецької окружної прокуратури звернувся з позовною заявою від 16.06.2021 в інтересах держави в особі Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області до відповідачів Комунального некомерційного підприємства “Кіцманський центр первинної медичної допомоги” і Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут” про стягнення до бюджету коштів у сумі 86073,10 грн. як таких, що отримані без належної правової підстави.

В обгрунтування позовних вимог Керівник Чернівецької окружної прокуратури зазначив, що укладені відповідачами додаткові угоди до укладеного в процедурі закупівлі договору на постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими, є недійсними, тому сплачені відповідно до них бюджетні кошти на суму 86073,10 грн. підлягають стягненню за правилами статті 1212 Цивільного кодексу України на користь позивача, який є органом місцевого самоврядування та головним розпорядником коштів КНП “Кіцманський центр первинної медичної допомоги”.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.06.2021 позовну заяву Керівника Чернівецької окружної прокуратури передано на розгляд судді Ковальчук Т.І.

Ухвалою від 22.06.2021 зазначену позовну заяву залишено без руху, встановлено Керівнику Чернівецької окружної прокуратури строк протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, а саме подати до Господарського суду Чернівецької області письмове викладення змісту та обгрунтування позовної вимоги до другого відповідача Комунального некомерційного підприємства “Кіцманський центр первинної медичної допомоги” з доказами їх надіслання позивачеві і відповідачам; належним чином засвідчені копії указаних в ухвалі додатків до позовної заяви.

Заявою про усунення недоліків позовної заяви без дати і номеру, яка надійшла до господарського суду 01.07.2021 (вхідний № 2721), Керівник Чернівецької окружної прокуратури в установлений строк виправив указані в ухвалі від 22.06.2021 недоліки позовної заяви, подавши її у виправленому вигляді з доказами надіслання копії позовної заяви іншим учасникам справи, та долучивши засвідчені належним чином додатки, перелічені в ухвалі суду від 22.06.2021.

Згідно виправленої позовної заяви від 29.06.2021 № 52/4-82-6959-21 її змістом є позовна вимога Керівника Чернівецької окружної прокуратури, заявлена в інтересах держави в особі Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут” про стягнення до бюджету коштів у сумі 86073,10 грн. як таких, що отримані без належної правової підстави, із зазначенням Комунального некомерційного підприємства “Кіцманський центр первинної медичної допомоги” третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

З урахуванням виправлення недоліків позовна заява Керівника Чернівецької окружної проокуратури є такою, що відповідає вимогам, встановленим статтею 162 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Вирішуючи питання, за правилами якого провадження належить здійснювати розгляд справи, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 1 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку:

1) наказного провадження;

2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частинами 3-5 статті 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Для цілей цього Кодексу малозначними справами є:

1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частинами 1, 2 статті 247 ГПК України унормовано, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 3 статті 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Оцінивши характер спору згідно з позовною заявою, враховуючи, що хоча ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, однак позов пред`явлено прокурором, спір стосується стягнення коштів до бюджету за результатами виконання договору закупівлі на постачання природного газу і обтяжений великою кількістю документів, що підлягають вивченню і дослідженню, учасниками спору є чотири суб`єкта, участь яких необхідно забезпечити у судових засіданнях, суд доходить видо сновку про підвищену складність справи, за вирішенням якої прокурор звернувся до суду.

З урахуванням зазначених обставин суд вважає, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження за участю прокурора, представників сторін і третьої особи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 12, 53, 162, 176, 177-182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження за участю прокурора, представників сторін і третьої особи.

3. Розгляд справи призначити у підготовчому засіданні на 15-00 год. 27 липня 2021 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14.

4. Встановити прокурору і позивачеві строк для подання відповіді на відзив до 23 липня 2021 року з доказами надіслання копії відповіді іншим учасникам справи.

5. Встановити відповідачеві строк упродовж 15 днів з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву і доказів на його підтвердження, доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

6. Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень на позов до 23 липня 2021 року з доказами надіслання копії пояснень іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (частини 3, 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).

8. Звернути увагу учасників процесу на те, що відповідно до частин 2, 4, 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог Національного стандарту України “Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003”, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003 р., на кожній сторінці наданого до матеріалів справи документу в копії повинна міститись відмітка про засвідчення, яка складається зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін останнім мати при собі відповідно до статті 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження.

Суд звертає увагу учасників провадження, що відповідно до статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

У відповідності до статті 58, підпункту 20 пункту 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, статті 1322, підпункту 11 пункту 161 Перехідних положень Конституції України представництво у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року здійснюється адвокатами.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ!

Суд роз’яснює учасникам провадження, що в зв’язку із встановленням згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 № 211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19” зі змінами карантину сторони у даній справі можуть звернутися до господарського суду із заявою про розгляд справи без участі їх представників, про відкладення розгляду справи, про продовження строку для надання відзиву, відповіді на відзив, подання доказів, вчинення інших необхідних процесуальних дій. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином (п. 4 Прикінцевих положень ГПК України).

Також учасники судового процесу мають можливість:

- подати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, витребувані документи тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду (з накладенням електронного підпису), через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд” або поштою;

- звернутися до господарського суду з клопотанням про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку, встановленому статтею 197 Господарського процесуального кодексу України (в приміщенні іншого суду, визначеного відповідальним за забезпечення проведення відеоконференції, або поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та із застосуванням електронного підпису за допомогою он-лайн сервісу відеозв`язку “ЕASYCON”).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Ухвала підписана 05.07.2021, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Ковальчук