Ухвала суду № 98044127, 29.06.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"29" червня 2021 р. справа № 300/1861/21

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.,

при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.

за участю: представника позивача Солонини Р.Д.

представника відповідача Лаврука В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства "Серін-Ліс" до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області про визнання протиправними і скасування наказів та податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Серін-Ліс" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати Накази №1412 12.11.2020, №1460 від 20.11.2020;

- визнати протиправними та скасувати Накази №1636 14.12.2020, №1715 від 21.12.2020;

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №006893/0701 від 17.12.2020, №000356/0701 від 26.01.2021.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.04.2021 дану позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам, визначеним статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків.

11.05.2021 позивачем зазначений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недолік усунуто.

У зв`язку із усуненням недоліків, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.05.2021 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2021, постановлено здійснювати розгляд адміністративної справи №300/1861/21, за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні, з повідомленням учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.

23.06.2021 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання, згідно якого у зв`язку із реорганізацією Головного управління ДПС в Івано-Франківській області шляхом утворення відокремленого підрозділу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084) останній просить замінити відповідача у справі № 300/1861/21 Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559) на правонаступника - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43968084).

Представник відповідача в судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив здіймснити заміну відповідача правонаступником.

В судовому засіданні представник позивача щодо заміни відповідача не заперечив.

Розглянувши клопотання про заміну неналежної сторони, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Учасниками справи є сторони, треті особи (частина перша статті 42 КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 893 (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком (у тому числі Головне управління ДПС в Івано-Франківській області).

Територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 2 Постанови 893).

У відповідності із наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 №529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), серед яких Головне управління ДПС в Івано-Франківській області.

Згідно з Положенням про Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 43968084), забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Івано-Франківської області та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ЄДРПОУ 43142559).

Наказом Державної податкової служби України «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

В зв`язку із вищенаведеним, суд вважає за необхідне допустити заміну відповідача у справі - Головне управління ДФС в Івано-Франківській області на правонаступника Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ГУ ДПС в Івано-Франківській області про заміну сторони відповідача її правонаступником - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 300/1861/21 Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (юридична особа, код ЄДРПОУ 43142559) на належного - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (76018, м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20 м. Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 43968084).

Копію ухвали суду надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.

Ухвала складена в повному обсязі 01.07.21.