Ухвала суду № 9801944, 17.03.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2010 р.Справа № 2-а-3093/09/1870

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бенедик А.П.

Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського В.А.

за участю секретаря судового засідання Верман А. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства "Сумихімпром" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 26.11.2009р. по справі№2-а-3093/09/1870

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми <Список ><Текст >

до Відкритого акціонерного товариства "Сумихімпром" <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-

ВСТАНОВИЛА:

Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства “Сумихімпром” заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 1414864 грн. 03коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту Інструкція №21-1) та ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, не відшкодував позивачу за травень 2009 р. у передбачений законом строк та належному розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 в розмірі 1 265046грн. 61коп. та за Списком №2 в розмірі 149817грн. 42коп.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 26.11.09 позов задоволено. Стягнуто з відкритого акціонерного товариства “Сумихімпром” (код ЄДРПОУ 05766356) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за травень 2009р. за Списком №1 в розмірі 1 265046грн. 61коп. та за Списком №2 в розмірі 149817грн. 42коп.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріли справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ВАТ “Сумихімпром”, зареєстровано як юридичну особу (код ЄДРПОУ 05766356) та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Зарічному районі м. Суми , що підтверджується копією довідки №10/22 про включення до ЄДРПОУ (а.с.151), копією заяви про реєстрацію (а.с.152).

Як вбачається з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.“а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за 2009 рік (а.с.7-128), отриманих відповідачем 20.05.2009 року разом з загальним розрахунком від 07.05.2009рік (а.с.5), витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1), з врахуванням суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку та різниці сум, що підлягає сплаті у травні 2009р., склали в загальному розмірі 1265046 грн. 61коп. (а.с.4).

З розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”“ з ”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”(а.с.131-150), отриманих відповідачем 20.05.2009 року разом з загальним розрахунком від 07.05.2009рік (а.с.130), вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №2) з урахуванням різниці суми, що підлягає сплаті у травні 2009р., склали в загальному розмірі 149817грн. 42коп. (а.с.129).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що на момент розгляду справи відповідачем не відшкодовані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 1414864 грн. 03 коп.

Колегія суддів погоджується з цим висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” визначено п.п.6.1 п.6 Інструкції №21-2. При цьому згідно п. 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. Інструкції №21-1 зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Cуд першої інстанції обґрунтовано відмовив у задоволенні клопотання відповідача про відстрочку виконання рішення, оскільки відстрочення виконання рішення може мати місце лише після набрання рішенням законної сили під час здійснення виконавчого провадження.

Таким чином, колегія суддів, погоджується з висновками суду першої інстанції, та вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Сумихімпром" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 26.11.2009р. по справі№2-а-3093/09/1870 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Бенедик А.П.

Судді<підпис >

<підпис >Кононенко З.О. Калиновський В.А. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 22.03.2010 р.