Ухвала суду № 97972427, 30.06.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення експертизи

30 червня 2021 року Справа № 2а-7055/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Савицької Н.В.,

за участю секретаря судового засідання - Байдак С.М.,

представника позивача - Литвиненко В.О.,

представника відповідача - Кошеленко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Недригайлівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Недригайлівський агролісгосп" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 18.11.2010, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011, позовні вимоги Недригайлівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Недригайлівський агролісгосп" задоволено.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 17.04.2014 скасував постанову Сумського окружного адміністративного суду та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду у даній справі та направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 25.06.2014, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2014, позов Недригайлівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Недригайлівський агролісгосп" до Роменської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.

Визнано протиправним і скасовано податкове повідомлення-рішення Роменської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області від 21.06.2010 №0000042310/1 про визначення податкового зобов"язання Недригайлівському дочірньому агролісогосподарському підприємству "Недригайлівський агролісгосп" з податку на додану вартість у розмірі 116820 (сто шістнадцять тисяч вісімсот двадцять) грн 00 коп.

Постановою Верховного Суду від 13.07.2020 постанову Сумського окружного адміністративного суду від 25.06.2014 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2014 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Дана справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду 22.07.2020. Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями розподілена судді Савицькій Н.В.

Ухвалою суду від 24.07.2020 прийнято дану справу до розгляду. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання. Під час підготовчого засідання проведено заміну відповідача у справі Роменської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області - на правонаступника - Головне управління ДПС у Сумській області.

25.11.2020 представником Недригайлівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Недригайлівський агролісгосп" було подано клопотання, у якому представник просила призначити судово-економічну експертизу та поставити на вирішення експерта питання: чи підтверджується документально факт перевищення ДП «Недригайлівський агролісгосп» питомої ваги продуктів дерево переробки, яка відноситься до товарів групи 44 УКТ ЗЕД «деревина і вироби з дерева», а саме 25% від вартості всіх поставлених товарів у загальному обсязі продукції протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно, а саме: за період з 01.01.2009 по 31.12.2009.

Ухвалою суду від 25.11.2020 задоволено клопотання Недригайлівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Недригайлівський агролісгосп" про призначення судово-економічної експертизи у справі та призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса (40000, м. Суми, вул. Г.Кондратьєва, 27).

03.02.2021 Національним науковим центром "Інститут судових експертиз" ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" повернуто до Сумського окружного адміністративного суду дану справу.

У листі Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" від 20.01.2021 №279/06-23/16/15-21 зазначено, що підставою для повернення даної справи стало те, що на теперішній час у Сумському відділенні ННЦ "ІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" відсутні судові експерти за напрямком економічних досліджень (структурний підрозділ - сектор економічних досліджень ліквідовано згідно наказу ХНДІСЕ за №15/06-01 від 01.04.2020). Враховуючи викладене, просить розглянути питання щодо проведення судової економічної експертизи у Національному науковому центрі "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (61177, м.Харків, вул. Золочівська, буд. 8а).

Ухвалою суду від 08.02.2021 поновлено провадження у справі № 2а-7055/10/1870 та призначено судове засідання на 16.02.2021 для вирішення питання про проведення судової економічної експертизи у Національному науковому центрі "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (61177, м.Харків, вул. Золочівська, буд. 8а).

Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 16.02.2021, задоволено клопотання представника відповідача та замінено ГУ ДПС у Сумській області (код ЄДРПОУ 43144399) на правонаступника Головне управління ДПС у Сумській області, як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ 43995469).

Ухвалою суду від 23.02.2021 призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (61177, м.Харків, вул. Золочівська, буд. 8а). Зупинено провадження у справі №2а-7055/10/1870 до одержання висновків експертизи.

21.05.2021 Національним науковим центром "Інститут судових експертиз" ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" повернуто до Сумського окружного адміністративного суду дану справу.

У листі Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" від 17.05.2021 №19896 зазначено, що оплата за проведення експертизи згідно рахунку №401 від 03.03.2021 до ННЦ ІСЕ не надійшла. У зв`язку з цим ННЦ ІСЕ повернуло матеріали справи без виконання судової експертизи.

Ухвалою суду від 24.05.2021 поновлено провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 08.06.2021.

У підготовчому судовому засіданні 08.06.2021 задоволено клопотання представника позивача та відкладено розгляд справи на 23.06.2021.

Ухвалою суду від 23.06.2021 задоволено клопотання Недригайлівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Недригайлівський агролісгосп" про відкладення розгляду справи та відкладено розгляд справи на 30.06.2021.

У підготовчому судовому засіданні 30.06.2021 представником Недригайлівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Недригайлівський агролісгосп" подано клопотання про призначення судово-економічної експертизи, разом із доказами оплати даної експертизи, що підтверджується платіжним дорученням №1486 від 11.06.2021.

У поданому клопотанні представник позивача просить ризначити судово-економічну експертизу, проведення якої доручити судовим експертам Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (61177, м.Харків, вул. Золочівська, буд. 8а) та на вирішення експерта поставити питання: встановити питому вагу продуктів дерево-переробки, яка відноситься до товарів групи 44 УКТ ЗЕД «деревини і вироби з дерева» у загальному обсязі продукції протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно, а саме: за період з 01.01.2009 по 31.12.2009, а також сільськогосподарських продуктів груп 1-24 УКТЗЕД.

Представник відповідача у вирішенні даного клопотання покладалася на розсуд суду.

Суд, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Статтею 1 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи, обґрунтування раніше поданого представником позивача клопотання про призначення судово-економічної експертизи, а також враховуючи те, що жодною стороною не надано висновку експерта з цього самого питання, суд вважає, що для з`ясування питання, що має значення для правильного вирішення справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

З урахуванням викладеного, дійшов висновку призначити у даній справі судово-економічну експертизу, проведення якої доручити судовим експертам Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (61177, м.Харків, вул. Золочівська, буд. 8а).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає необхідним зупинити провадження у справі до одержання висновків експертизи.

Керуючись ст. ст. 102-103, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Недригайлівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Недригайлівський агролісгосп" про проведення судово-економічної експертизи - задовольнити.

Призначити судово-економічну експертизу, проведення якої доручити судовим експертам Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (61177, м.Харків, вул. Золочівська, буд. 8а).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

На вирішення експерта поставити питання:

- встановити питому вагу продуктів дерево-переробки, яка відноситься до товарів групи 44 УКТ ЗЕД «деревини і вироби з дерева» у загальному обсязі продукції протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно, а саме: за період з 01.01.2009 по 31.12.2009, а також сільськогосподарських продуктів груп 1-24 УКТЗЕД.

У розпорядження експерта надати матеріали адміністративної справи №2а-7055/10/1870.

Зупинити провадження у справі №2а-7055/10/1870 до одержання висновків експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення її повного тексту.

Повний текст ухвали складено та підписано 30.06.2021.

Суддя Н.В. Савицька