Ухвала суду № 97970550, 30.06.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2755/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну відповідача його правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2 ) до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - Рубіжанське ОУПФУ) з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Рубіжанського ОУПФУ щодо незарахування позивачу до пільгового стажу роботи за списком № 1 періодів роботи: гірничим робітником підземним з 25.07.1986 по 17.05.1987 в Шахтоуправлінні «Ровеньківське» в/о «Донбасантрацит»; електрослюсарем підземним з 18.05.1987 по 05.01.1989 у Шахтоуправлінні «Ровеньківське» в/о «Донбасантрацит»; електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею з 24.03.1989 по 23.07.1989 в Якутському ордена Леніна виробничому геологорозвідувальному об`єднанні Аллах-Янська геологорозвідувальна експедиція Майська Партія; прохідником підземних гірничих виробок з повним робочим днем під землею з 24.07.1989 по 24.09.1990 в Якутському ордена Леніна виробничому геологорозвідувальному об`єднанні Аллах-Янська геологорозвідувальна експедиція Майська Партія; прохідником 5 розряду з 22.10.1990 по 20.07.1994 в Шахтоуправлінні «Ровеньківське»; прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею з 15.11.1994 по 03.08.1997 в Шахті 71 «Індустрія»; гірничим майстром з повним робочим днем під землею з 04.08.1997 по 02.09.1999 в Шахті 71 «Індустрія»; електрослюсарем підземним 3 розряду з 27.09.1999 по 31.12.1999 у ДВАТ Шахтоуправління «Ровеньківське»;

2) зобов`язати відповідача зарахувати позивачу до пільгового стажу роботи за списком № 1 період роботи: гірничим робітником підземним з 25.07.1986 по 17.05.1987 в Шахтоуправлінні «Ровеньківське» в/о «Донбасантрацит»; електрослюсарем підземним з 18.05.1987 по 05.01.1989 в Шахтоуправлінні «Ровеньківське» в/о «Донбасантрацит»; електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею з 24.03.1989 по 23.07.1989 в Якутському ордена Леніна виробничому геологорозвідувальному об`єднанні Аллах-Янська геологорозвідувальна експедиція Майська Партія; прохідником підземних гірничих виробок з повним робочим днем під землею з 24.07.1989 по 24.09.1990 в Якутському ордена Леніна виробничому геологорозвідувальному об`єднанні Аллах-Янська геологорозвідувальна експедиція Майська Партія; прохідником 5 розряду з 22.10.1990 по 20.07.1994 в Шахтоуправлінні «Ровеньківське»; прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею з 15.11.1994 по 03.08.1997 в Шахті 71 «Індустрія»; гірничим майстром з повним робочим днем під землею з 04.08.1997 по 02.09.1999 в Шахті 71 «Індустрія»; електрослюсарем підземним 3 розряду з 27.09.1999 по 31.12.1999 у ДВАТ Шахтоуправління «Ровеньківське»;

3) зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплатити (з урахуванням раніше виплачених сум) позивачу пенсію в розмірі 80 % заробітної плати (доходу) на підставі статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», починаючи з 16.01.2018.

Ухвалою від 09 червня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (арк. спр. 29-31).

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» визначено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком, зокрема й Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

В ході розгляду адміністративної справи судом з`ясовано, що 22 червня 2021 року відбулася державна реєстрація припинення Рубіжанського ОУПФУ в результаті його реорганізації, юридичною особою правонаступником є ГУПФУ в Луганській області.

Вказані обставини підтверджені витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30 червня 2021 року (арк. спр. 83-84).

Частиною першою статті 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Під публічним правонаступництвом у сфері управлінської діяльності органів державної влади слід розуміти повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції; це вступ у чинні адміністративно - правові відносини нового суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) на місце суб`єкта, що або припинив своє існування або повністю чи частково позбувся адміністративної компетенції.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне замінити Рубіжанське ОУПФУ на його правонаступника – ГУПФУ в Луганській області.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 52, 173, 241, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити Рубіжанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області (код за ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Шевченка, будинок 9).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Пляшкова