Постанова № 9795039, 23.03.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-1288/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К.

при секретаріБесарабі І.А.

за участі:представника прокуратури Хмельницької обл. Ільчука Ю.Ф.

представника позивача Сопілко І. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Віньковецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Віньковецькому районі третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >до сільськогосподарського кооперативу "Осламово" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 2732, 96 грн.,

В С Т А Н О В И В:

прокурор Віньковецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі звернувся в суд з адміністративним позовом до сільськогосподарського кооперативу «Осламово» про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком № 2 в сумі 2732, 96 грн.

В судовому засіданні представник прокуратури позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився повторно, заперечень на адміністративний позов суду не надав. Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час слухання справи повідомлявся за юридичною адресою зазначеною в Свідоцтві про державну реєстрацію. За таких обставин, з врахуванням думки представників позивача, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з підстав наведених нижче.

Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій на загальну суму 5 331, 12 грн., що підтверджено дослідженими у судовому засіданні доказами: копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи; копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за Списком №2 відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2009 рік та січень 2010 року; копією картки особового рахунку відповідача; розрахунком суми заборгованості. Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ).

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах понад суму обовязкового внеску вносять до Пенсійного фонду кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Відповідно до п.2.1.1. та п.6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., відповідач зобовязаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Крім того, станом на 29. 01. 2010 року в порушення вищезазначених норм закону СГК «Осламово» заборгувало перед управлінням Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі 5331,12 грн. по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в тому числі 2732,96 грн. боргу нараховано відповідачу протягом грудня 2009 року - січня 2010 року, що підтверджується відповідною довідкою-розрахунком. Із недоїмки по відшкодуванню 5331,12 грн. стосовно 2598,16 грн. набуло чинності рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.12.2009 року, а тому стягненню підлягає 2732, 96 грн., в частині боргу, що не охоплено вищезазначеним рішенням.

Статтею 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою. Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись <Текст >ст.ст. 158-163, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Віньковецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського кооперативу «Осламово», код ЄДРПОУ 00412464, на користь управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі 2732, 96 грн. в рахунок погашення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені працівникам на пільгових умовах.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 26 березня 2010 року

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >О.К. Ковальчук

< для копії >< для копії >