Постанова № 9795035, 04.03.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-1238/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіВ.В. Святецький

при секретаріРозумняк О.В.

за участі:прокурора Ільчука Ю.Ф.,

представника позивача Наральник З.О.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом Прокурор Деражнянського району <в чиїх інтересах >Деражнянський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >до Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Перемога" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що за результатами проведеної Деражнянським районним центром зайнятості перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2008 року до 01.07.2009 року встановлено наявність у відповідача простроченої заборгованості. Тому прокурор просить суд стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Перемога" прострочену заборгованість (недоїмку) по внесках в сумі 5290,54 грн. та пеню в сумі 710,50 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Про причини неявки не повідомив, заяву про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення розгляду справи не надіслав. Тому суд визнає правильним розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 року та п.1 ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття- це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків а також витрат за страхування на випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Абзац 11 ч.2 ст.19 Закону України "Про зайнятість населення" передбачає що державна служба зайнятості маг право стягувати з підприємств, установ і організацій незалежно від. форм власності суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з них виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені ст.38 Закону. Зокрема, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, в тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю ''Перемога" як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстровано рішенням Деражнянської райдержадміністрації № 357 від 14.03.2000р. та включено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Товариство зареєстровано в Деражнянському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами проведеної Деражнянським районним центром зайнятості перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2008р. до 01.07.2009 р. встановлено наявність у відповідача простроченої заборгованості у розмірі 22969,42 грн. та нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 710,50 грн., що підтверджується актом перевірки № 9 від 14.03.2008 року, який підписано керівником та головним бухгалтером товариства.

За позовом прокурора Деражнянського району в інтересах держави в особі Деражнянського районного центру-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 22.08.2002 року Господарським судом винесено рішення від 03.10.2002 року по справі № 14/4558 та видано наказ про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога" заборгованості по страхових внесках в сумі 5047.89 грн. в т. ч. простроченої заборгованості - 4510,48 грн. та пені 537,41 грн

За позовом прокурора Деражнянського району в інтересах держави в особі Деражнянського районного центру-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 29.05.2006 року Господарським судом винесено рішення від 25.07.2006 року по справі № 15/3405-А та видано наказ про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Перемога» заборгованості по страхових внесках в сумі 12321,92 грн. в т.ч простроченої заборгованості - 9238, 35 грн. та пені 3083, 57 грн.

За позовом прокурора Деражнянського району в інтересах держави в особі Деражнянського районного центру-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 21.04.2008 року Господарським судом винесено рішення від 21.05.2008 року по справі № 1 1/2485-А та видано виконавчий лисі про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога" заборгованості по страхових внесках в сумі 7632,31 гри в т. ч. простроченої заборгованості - 3930,05 гри. та пені 3702,26 грн.

Таким чином, залишок простроченої заборгованості складає 5290 грн. 54 коп. та пені 710 грн. 50 коп..

Прострочена заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачується, що призводить до зростання боргу, а тому створюється дефіцит коштів Фонду.

На підставі викладеного суд знаходить позовні вимоги такими, що ґрунтуються на законних підставах і підлягають задоволенню

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" ст.ст. 7, 9, 71, 86, 128, ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Перемога" (с.Згарок Деражнянського району, код 03788201) в користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Деражнянського районного центру зайнятості прострочену заборгованість (недоїмку) по внесках в сумі 5290 (пять тисяч двісті девяносто) гривень 54 коп. на р/р 37176301900127 в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013. код платежу 50040100; та пеню в сумі 710 (сімсот десять) гривень 50 коп. на р/р 37172305900127 в ГУДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код платежу 50040500.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

<виготовлено ><Дата виготовлення >

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >В.В. Святецький

< для копії >< для копії >