Постанова № 9793541, 20.05.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1372/10/1970

"20" травня 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Дерех Н.В.

при секретаріВальчук І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області до Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Тернопільській області (надалі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ( надалі відповідач) про стягнення фінансових санкцій в сумі 1000 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити. В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що відповідачем при здійсненні підприємницької діяльності були порушенні норми Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що послужило підставою для прийняття рішення про застосування штрафних санкцій. При цьому пояснив, що 18 лютого 2010 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області на підставі наказу «Про проведення позапланової перевірки»від 18 лютого 2010 року № 50 та направлення на проведення позапланової виїзної перевірки від 18 лютого 2010 року № 22/32-2, здійснено перевірку торгового павільйону, який розташований за адресою: м. Тернопіль, пр. С.Бандери, 90 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1. За результатами перевірки 18 лютого 2010 року встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, що є порушенням Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог пояснивши, що факту продажу пляшки горілки «Медовуха»0, 5л. по ціні 20,25 грн. не було, оскільки перевіряючим було лише роздруковано фіскальний чек, на товар, який продавався раніше. Крім цього, його не було попереджено про проведення перевірки письмово за 10 днів.

Суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача, відповідача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже, підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

18 лютого 2010 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області на підставі наказу «Про проведення позапланової перевірки»від 18 лютого 2010 року № 50 та направлення на проведення позапланової виїзної перевірки від 18 лютого 2010 року № 22/32-2, здійснено перевірку торгового павільйону, який розташований за адресою: м. Тернопіль, пр.С.Бандери, 90 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1.

За результатами перевірки 18 лютого 2010 року встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва від 30 жовтня 2008 року № 957, про що працівниками регіонального управління складено акт перевірки № 22/32-2/2576615739.

Судом встановлено, що перевірка здійснена в присутності продавця ОСОБА_2, яка відмовилась від надання пояснення щодо продажу 18 лютого 2010 року в торговому павільйоні, що розташований за адресою: м. Тернопіль, пр. С. Бандери 90, однієї пляшки напою міцного медового «Медовуха»місткістю 0,5 л міцністю 37% за ціною 20,25 грн., на що виданий касовий чек № 1554. Від підписання та отримання акту перевірки продавець ОСОБА_2 відмовилась, про що свідчать акт відмови від підписання акту перевірки від 18.02.2010 р. № 23/32-2/2576615739 та акт відмови від отримання акта перевірки від 18.02.2010 р. № 24/32-2/2576615739.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1000 гривень.

23 лютого 2010 року начальником регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області прийнято рішення № 190235 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1000 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої до приватного підприємця ОСОБА_1.

Вказане рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувалося, не оспорювалося, не визнане нечинним, а тому підлягає до виконання.

Згідно п.10 постанови КМУ від 02.06.2003 року № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»у разі не виконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Згідно ч.7 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позаплановими перевірками вважаються також перевірки в межах повноважень податкових органів, визначених законами України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування, та послуг», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а в інших випадках за рішенням суду.

Ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95 передбачено, що контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Відповідно ч.10 ст.18 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95 Кабінету Міністрів України надано право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої.

П.1 Постанови КМУ України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» від 30 жовтня 2008 р. N957 встановлено мінімальні оптово-відпускні і роздрібні ціни на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва.

Судом не здобуто будь-яких доказів про сплату відповідачем фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1000,00 грн. за рішенням № 190235 від 23.02.2010 року за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Тернопільській області правомірно було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 23.02.2010 р. № 190235 на суму 1000грн., а позовні вимоги є підставними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені в установленому порядку відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись Законом України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області до Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій - задоволити.

2. Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) 1000 (одну тисячу) грн. фінансових санкцій до Державного бюджету, шляхом перерахування на р/р 3111810700002 ОКП 23588119 код 21081100 ГУДКУ в Тернопільській області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.

Головуючий суддяДерех Н.В.

копія вірна

СуддяДерех Н.В.