Ухвала суду № 97929623, 16.06.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про призначення заяви до розгляду

16 червня 2021 року м. Київ № 640/14468/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., розглянувши заяву про виправлення описки у рішенні та у виконавчому листі в адміністративній справі

Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Дніпро-торг»

до Головного управління ДПС у м. Києві

Державної податкової служби України

третя особа ПАТ «Миронівський Хлібопродукт»

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Дніпро-торг» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, третя особа: ПАТ «Миронівський Хлібопродукт», в якому, з урахуванням уточнення позовних вимог просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії ГУ ДПС в м. Києві про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 28.05.20, що виписана на ПАТ «Миронівський Хлібопродукт» на 3 100 000,00 (три мільйона сто тисяч) гри., у т.ч. ПДВ 516666,67 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних від 1 1.06.20 за №1631024/37589371.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Дніпро- торг» № 1 від 28.05.2020 p.. що виписана на ПАТ «Миронівський Хлібопродукт» на 3 100 000,00 (три мільйона сто тисяч) грн. у т.ч. ПДВ 516666,67 грн, та вважати її зареєстрованою датою подання на реєстрацію 29.05.2020 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.07.2020 року відкрито провадження у адміністративній справі №640/14468/20 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 листопада 2020 року позов задоволено повністю.

На виконання вказаного рішення суду 15.04.2021 року видано виконавчі листи.

Позивач звернувся з заявою про заявою про виправлення описки в рішенні та виконавчих листах у справі № 640/14468/20.

Розглянувши матеріали справи, що мають значення для вирішення справи, суд вбачає підстави подальший розгляд заяви здійснювати у письмовому провадженні, у зв`язку із пандемією коронавірусу COVID-19.

Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», відповідно до якої установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин, заборонивши:

- відвідування закладів освіти її здобувачами;

- проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).

Генеральний директор ВООЗ 13.03.2020 на брифінгу для ЗМІ по COVID-19 оголосив, що в даний час Європа стала епіцентром пандемії, де реєструється більше випадків і смертей, ніж в решті світу, за винятком Китаю. В даний час щоденно реєструється більше випадків, ніж в Китаї в розпал епідемії.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із змінами та доповненнями), відповідно до якої установлено з 12.03.2020 до 30.04.2021 на всій території України карантин.

Рада суддів України листом від 16.03.2020 №9рс-186/20 запропонувала з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворюваннях та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб встановити особливий режим роботи судів України, у тому числі, по можливості здійснювати розгляд справи без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Враховуючи стрімке збільшення кількості випадків захворювання на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19) серед мешканців міста Києва, значне зростання серед захворілих кількості випадків, які потребують госпіталізації, місто Київ віднесли до «червоної» зони обмежень з 00:00 23.03.2021.

Наведене свідчить, що на даний час в Україні досить нестабільна ситуація пов`язана з поширенням смертельно небезпечного вірусу. При цьому, дистанціювання громади може суттєво зменшити випадки зараження.

При цьому, Рада суддів України 11.03.2020 звернулася до громадян, які є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін. Також Рада суддів України просить громадян утриматися від відвідин суду, якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання (https://legalhub.online/sudova-praktyka/rada-suddiv-ukrayiny-zrobyla-zayavu-shhodo-karantynnyh-zahodiv/).

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено дій суду щодо здійснення судочинства під час пандемії. З урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню вірусу та дотримання правил дистанціювання громади та з метою недопущення затягуванню розгляду справи та відкладення їх на дати після стабілізації епідеміологічного стану в країні, суд приходить до висновку про застосування положення статті 7 КАС України та перехід до розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно із статтею 4 Закону України «Про Основи законодавства України про охорону здоров`я» № 2801-ХІІ основними принципами охорони здоров`я в Україні є, зокрема, гуманістична спрямованість, забезпечення пріоритету загальнолюдських цінностей над класовими, національними, груповими або індивідуальними інтересами.

Стаття 5 наведеного Закону стверджує, що охорона здоров`я - загальний обов`язок суспільства та держави. Державні, громадські або інші органи, підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни зобов`язані забезпечити пріоритетність охорони здоров`я у власній діяльності, не завдавати шкоди здоров`ю населення і окремих осіб, у межах своєї компетенції надавати допомогу хворим, особам з інвалідністю та потерпілим від нещасних випадків, сприяти працівникам органів і закладів охорони здоров`я в їх діяльності, а також виконувати інші обов`язки, передбачені законодавством про охорону здоров`я.

Враховуючи наведені обставини, суд дійшов висновку, що для забезпечення безпеки учасників справи та, водночас, недопущення затягування розгляду справи, наявні підстави для здійснення подальшого розгляду даної справи у порядку письмового провадження без виклику сторін

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 3 Конституції України, статтями 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Перейти до розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Дніпро-торг» про виправлення описки у рішенні та у виконавчих листах в адміністративній справі №640/14468/20 в порядку письмового провадження.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.А. Качур