Постанова № 9792722, 27.04.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 квітня 2010 року Справа № 2а-2884/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шембелян В.С.,

при секретарі Бородіній І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом прокурора Попаснянського району Луганської області в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Попаснянська швейна фабрика «Елегант» про стягнення суми штрафної санкцій у розмірі 1700,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

14.04.2010 року прокурор Попаснянського району Луганської області в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Попаснянська швейна фабрика «Елегант», в якому послався на те, що у порушення Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», вимог Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.2006 року, відповідач у термін до 20.02.2008 року не надало регулярну річну інформацію (річний звіт) за 2007 рік до ЛТУ ДКЦПФР. Дії відповідача підпадають під ознаки правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів» - ненадання інформації. Постановою позивача №547-ЛУ від 20.10.2008 року до відповідача було застосовано штрафні санкції у сумі 1700,00 грн., які мав сплатити протягом 15 днів, однак до теперішнього часу ця сума відповідачем не сплачена. Тому прокурор просить стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету штрафні санкції у розмірі 1700,00 грн.

Прокурор у судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, дав пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Згідно глави 1 розділу 5 Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.2006 року, емітенти цінних паперів зобовязані розкривати регулярну річну інформацію (далі річна інформація) у повному обсязі відповідно до вимог цього розділу, звітним періодом для складання річної інформації є календарний рік.

Згідно п.1 глави 7 розділу 5 Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.2006 року розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії, розкриття річної інформації здійснюється у такі строки: розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; опублікування у офіційному друкованому виданні у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; подання до Комісії не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

29.07.2008 року Луганським ТУ ДКЦПФР відносно ВАТ «Попаснянська швейна фабрика «Елегант» було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 247-ЛУ (а.с.5). Згідно цього розпорядження відповідач повинен був у термін до 29.09.2008 року усунути порушення чинного законодавства про цінні папери та до 29.09.2008 розкрити регулярну річну інформацію (річний звіт) за 2007 рік. Розпорядження було направлене відповідачеві 29.07.2008 за вих.. № 4332-2, 08.10.2008 року було складено акт №547-ЛУ, яким встановлено, що зазначене розпорядження виконане не було (а.с.8).

У звязку з цим начальником ЛТУ ДКЦПФР у відношенні відповідача було винесено постанову № 547-ЛУ від 22.10.2008 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700 грн. (а.с.10).

Зазначена постанова була надіслана відповідачеві 23.10.2008 вих. № 6201-1, у встановленому порядку оскаржена та скасована не була. Інформації щодо виконання постанови на адресу позивача не надходило.

Таким чином, суд вважає, що є підстави для стягнення з відповідача зазначеної суми штрафних санкцій.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 161, 163, 167 КАС України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Попаснянського району Луганської області в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Попаснянська швейна фабрика «Елегант» про стягнення суми штрафної санкцій у розмірі 1700,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Попаснянська швейна фабрика «Елегант», розташованого за адресою: 93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Комісарівська, 2 (р/р 26009000020339 в ДФ АБ «Експрес Банк» м. Попасна МФО 335838) у дохід Державного Бюджету України на рахунок р/р 311111067000259 в ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24046604, код бюджетної класифікації 23030300 штрафні санкції у сумі 1700,00 (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 05 травня 2010 року.

СуддяШембелян В.С.