Рішення № 97927079, 24.06.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

24 червня 2021 року м. Ужгород№ 260/1466/21 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, буд. 72, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, код ЄДРПОУ 44082150) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України № 1» (вул. Колгоспна, буд. 25, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, код ЄДРПОУ 36731785), «Луга-Трейд» Луганська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України № 1» (вул. Пролетарська, буд. 13, м. Старобільськ, Луганська область, 92700, код ЄДРПОУ 39507683) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2021 року, Головне управління ДПС у Луганській області (далі- позивача) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України № 1» (далі – відповідач 1) та «Луга-Трейд» Луганська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України № 1» (далі – відповідач 2) про стягнення податкового боргу (а.с.1-3).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 602 067,60 грн. та в порядку статті 20 Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують платника податків.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2021 року було відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов (а.с.37, 38).

11 червня 2021 року відповідач 1 надав суду заперечення на позовну заяву, відповідно до яких просить відмовити у задоволенні позову, мотивуючи тим, що згідно п.3.4 положення про діяльність підрозділу «Луга-Трейд», Філія не відповідає за зобов`язання Товариства, а Товариство не відповідає за зобов`язання Філії. Разом з тим, зазначив, що у Товариства і Філії є персональні розрахункові рахунки. Які стосуються кожного підприємства окремо. Тому стягнення коштів з Товариства в рахунок боргу Філії не є правомірним. На підставі вищенаведеного просив відмовити позивачеві в задоволені позову повністю.

08 червня 2021 року на адресу суду надійшли від відповідача 2 заперечення на позовну заяву, згідно яких він не погоджується з позовними вимогами та просить відмовити позивачеві в задоволенні позову повністю, виходячи з наступного. Так само заначили, що відповідно до п.3.4 положення про діяльність підрозділу «Луга-Трейд», Філія не відповідає за зобов`язання Товариства, а Товариство не відповідає за зобов`язання Філії. На підставі вищенаведеного просив відмовити позивачеві в задоволені позову повністю.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що ТОВ «Інтернаціональна група вин України № 1» взято на податковий облік в Хустській державній податковій інспекції Головного управління ДІІС у Закарпатський область, як платника податків за основним місцем обліку 16.07.2010р. за №10781.

Як вбачається із матеріалів даної адміністративної справи, ТОВ «Інтернаціональна група вин України № 1» має відокремлений підрозділ «Луга-Трейд» Луганська філія, код ЄДРПОУ 39507683, юридична адреса: 92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Пролетарська, 13, який перебуває за неосновним місцем обліку в Старобільській державній податковій інспекції Головного управління ДПС у Луганській області, як платник окремих видів податків.

Пунктом 4 статті 64 Господарського кодексу України підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.

Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (ст. 95 Цивільного кодексу).

Згідно п.2 ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа відповідає за своїми зобов`язаннями всім належним їй майном.

Відповідно до статті 19 Цивільного кодексу України, майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України (далі – ПК України) визначено, що кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 4.1.3. пункту 4.1 статті 4 ПК України встановлено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Пунктом 14.1.175 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно положень п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1, п.36.2 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до вимог п.54.3. ст.54 ПК України, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Станом на 25.03.2021 року за «JIyra-Трейд» Луганська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України №1» обліковується податкова заборгованість по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну у сумі - 602067,60 гри. (шістсот дві тисячі шістдесят сім гри. 60 коп.), період виникнення заборгованості з 20.01.2021 року.

Заборгованість виникла у зв`язку з несплатою податкового повідомлення-рішення № 00()0484001 від 25.03.2019 винесеного на підставі Акту про результати фактичної перевірки № 105/12-32/40-01/39507683 від 28.02.2019 «Луга-Трейд» Луганська філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України №1», яким встановлено порушення ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 № 481 /95-ВР.

В ході проведення перевірки податковим органом було встановлено факт зберігання та продажу «Луга-Трейд» Луганська філія ТОВ «Інтернаціональна група вин України № 1» алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка на загальну суму 301033,80 грн.

Згідно розрахунку фінансових санкцій по акту перевірки № 105/12-32/40-01/39507683 від 28.02.2019 року до «Луга-Трейд» Луганської філії ТОВ «Інтернаціональна група вин України № 1» застосовані фінансові санкції у розмірі 200 відсотків вартості товару, але не менше 17000 грн. на суму 602067 грн 60 коп. у відповідності до положення абзацу 15 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка.

Не погодившись з вищевказаним податковим повідомленням-рішенням ТОВ «Інтернаціональна група вин України № 1» звернулось з оскарженням до Луганського окружного адміністративного суду. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року у справі №360/5048/20 у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Інтернаціональна група вин України № 1» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000484001 від 25.03.2019 року відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 1 1.03.2020 року у справі №360/5048/20, ТОВ «Інтернаціональна група вин України № 1» звернулось з апеляційною скаргою до Першого апеляційного адміністративного суду. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2020 року у справі №360/5048/20 апеляційну скаргу ТОВ «Інтернаціональна група вин України № 1» залишено без задоволення, а рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 року залишено без змін.

Рішення суду у справі №360/5048/20 набрало законної сили 30.11.2020 року.

Після набрання законної сили рішення суду у справі №360/5048/20 сума заборгованості була поновлена в інтегрованій картці платника податків 20.01.2021 року.

Сума штрафних санкцій визначена в податковому повідомленні-рішенні від 25.03.2019 року № 0000484001 вважається узгодженою. Станом на теперішній час вищевказане податкове зобов`язання відповідачем не сплачено.

Головним управлінням ДПС у Луганській області сформовано податкову вимогу від 03.02.2021 року за №2147-13, яку направлено 03.02.2021 року на адресу «Луга-Трейд» Луганська філія ТОВ «Інтернаціональна група вин України № 1» поштою з рекомендованим повідомленням про вручення та отримано 12.02.2021 року уповноваженою особою під підпис.

Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, згідно з наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 та відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893.

Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про Державну податкову службу України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 (далі - Положення № 227).

Відповідно до п.7 Положення № 227 Державна податкова служба України здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДІ ІС у Луганській області (код СДРПОУ 43143746) перебуває в стані припинення за рішенням засновників з 15.10.2020 року.

Головне управління ДІІС у Луганській області зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з кодом ВИ 44082150.

Державною податковою службою України, з метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893, враховуючи наказ ДІІС України від 30.09.2020 №529. видано наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС».

Відповідно до абзацу третього пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643. Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ 43143746) у відповідних сферах діяльності.

Підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України визначено право контролюючого органу звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1, п. 95.3 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить висновку, що позовну вимоги підлягають до задоволення у повній мірі.

Судові витрати, у відповідності до вимог статті 139 КАС України не стягуються.

Керуючись ст. 241, 243, 255, 257 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, буд. 72, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401, код ЄДРПОУ 44082150) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України № 1» (вул. Колгоспна, буд. 25, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, код ЄДРПОУ 36731785), «Луга-Трейд» Луганська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України № 1» (вул. Пролетарська, буд. 13, м. Старобільськ, Луганська область, 92700, код ЄДРПОУ 39507683) про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України №1» (код ЄДРПОУ 36731785, юридична адреса: 90400, Закарпатський область, м. Хуст, вул. Колгоспна, буд. 25) в рахунок погашення податкового боргу відокремленого підрозділу «Луга-Трейд» Луганська філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України №1» (код ЄДРПОУ 39507683, юридична адреса: 92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Пролетарська, буд. 13) в загальній сумі 602 067,60 грн. (шістсот дві тисячі шістдесят сім гривень 60 коп.) в дохід місцевого бюджету на розрахунковий рахунок № UA 978999980314060561000012481, код платежу 210815500, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Староб/21081500, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України).

СуддяД.В. Іванчулинець