Постанова № 9791994, 17.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2010 р. справа № 2а-5258/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10год.15хв

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Мозгової Н. А.

при секретаріОленьченко М.В.

за участю представника позивача Гончарової В.П.

за участю представника відповідача Берегового А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Добропільського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в розмірі 407386,06 грн., -

В С Т А Н О В И В:

12.03.2010р. Добропільський міський центр зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в розмірі 407386,06 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що перевіркою Відокремленого підрозділу "Шахти Алмазної" Державного підприємства «Добропіллявугілля» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття встановлено, що відповідач в порушення ст.ст.17, 35 Закону України «Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (Далі-Закон) неповністю та несвоєчасно сплачував страхові внески за період з листопада 2008р. по грудень 2009р., у зв"язку з чим недоїмка зі сплати страхових внесків склала 394361,44грн. та згідно п.1 ст.38 Закону за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків нарахована пеня в розмірі 13024,62грн. На підставі акту перевірки від 29.01.2010р. за №9 та керуючись п.4 ст.35 Закону було винесено рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків та пені №4 від 01.02.2010р. в загальному розмірі 407386,06 грн. Просив стягнути з відповідача на користь позивача суму простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 394361,44грн. та нарахованої за несвоєчасну сплату страхових внесків пені в розмірі 13024,62грн.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував частково. Надав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що суму боргу визнає частково у розмірі 394361,44грн. Суму нарахованої пені відповідач не визнає, оскільки підприємством при виплаті заробітної плати сплачувались страхові внески за той місяць, за який виплачували заробітну плату, частка суми страхових внесків за певний період залишилась несплаченою. Тому, підстав для нарахування пені не має, так як не має дня сплати недоїмки за певний період в повному обсязі до якого пеня повинна включно нараховуватись. Просив суд в частині позовних вимог щодо стягнення нарахованої пені в розмірі 13024,62грн. відмовити.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити у повному обсязі. Відповідач проти задоволення позову заперечував частково. Просив суд в частині позовних вимог щодо стягнення нарахованої пені в розмірі 13024,62грн. відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Добропільського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в розмірі 407386,06 грн. підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що 18.01.2010р. під час проведення планової перевірки Відокремленого підрозділу "Шахти Алмазної" Державного підприємства «Добропіллявугілля» було встановлено, що відповідач неповністю та несвоєчасно сплачував страхові внески за період з листопада 2008р. по грудень 2009р., у зв"язку з чим недоїмка зі сплати страхових внесків склала 394361,44грн.

За результатами перевірки складено акт №9, яким зафіксовано порушення відповідачем вимог ст.ст. 17, 35 Закону України «Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», що виразилось в неповній та несвоєчасній сплаті страхових внесків за період з листопада 2008р. по грудень 2009р.

Так, перевіркою встановлено, що відповідач неповністю та несвоєчасно сплачував страхові внески за період з листопада 2008р. по грудень 2009р., у зв"язку з чим недоїмка зі сплати страхових внесків склала 394361,44грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем нарахована пеня у сумі 13024,62грн.

Управління страховими Фондами здійснюються Правлінням фонду. Виконавча дирекція страхового Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Робочими органами виконавчої дирекції є її відділення.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фонду соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п.п.2 п.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці зобов"язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески та згідно п.3 ст.17 Закону, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з перерахуванням коштів на оплату праці працівників, а у разі нестачі у работодавців коштів на виплату заробітної плати та страхових внесків у повному обсязі, зарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводяться в пропорційних сумах, у встановленому законодавством розмірі, що посадовими особами підприємства забезпечено не було.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Добропільського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в розмірі 407386,06 грн. підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись, Законом України «Про зайнятість населення», керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Добропільського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Державного підприємства «Добропіллявугілля» про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та пені в розмірі 407386,06 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля» (адреса: 85000, пр. Шевченка, буд. 2, м. Добропілля, ЄДРПОУ 32186934) на користь Добропільського міського центру зайнятості (85000, м. Добропілля, вул. Радянська, 39, р/р 37174302900035 в ГУДК в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23126132, код платежу 50040200 (страхові внески 0,6%), р/р 37175301900035 в ГУДК в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23126132, код платежу 50040100 (страхові внески 1,6%,) заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 394361 грн. 44 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля» (адреса: 85000, пр. Шевченка, буд. 2, м. Добропілля, ЄДРПОУ 32186934) на користь Добропільського міського центру зайнятості (85000, м. Добропілля, вул. Радянська, 39, р/р 37171305900035 в ГУДК в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23126132, код платежу 5004050) пеню в розмірі 13024 грн. 62 коп.

У судовому засіданні 17.05.2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови в присутності представників сторін.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України, а у разі , якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний у відповідності з ч.3 ст.160 КАС України 21.05.2010р.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Мозговая Н. А.