Ухвала суду № 97918456, 25.06.2021, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/4504/21

1-кс/405/2124/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Тьор Є.М., при секретарі Даценко С.О., за участі слідчого Войтовича Є.В., розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області Мудрої Б.Ю. у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.05.2021 №12021120000000142, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку кабінетів Департаменту з питань економічного розвитку Кропивницької міської ради та його управлінь ЄДРПОУ 41844390, розташованих за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41, що перебуває на праві комунальної власності у Кіровоградської міської ради ЄДРПОУ 26241020 та у яких у тому числі працює ОСОБА_1 , з метою відшукання речей і документів, які мають значення як речові докази у кримінальному провадженні, а саме: ідентифіковані грошові кошти, що є предметом злочину у даному кримінальному провадженні, а також документацію, чорнові записи, пов`язані зі злочинною діяльністю ОСОБА_1 щодо вимагання неправомірної вигоди у ОСОБА_2 за надання дозвільних документів на право здійснення сезонної торгівлі на 2021 рік фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 .

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що у травні 2021 року ОСОБА_4 , з метою реалізації живої риби та овочів на території міста Кропивницького звернулась до Кропивницької міської ради, з метою отримання дозволів на право сезонної торгівлі на території міста. У приміщенні міської ради ОСОБА_2 зустріла свого знайомого - ОСОБА_5 , який працює в Кропивницькій міській раді на посаді головного спеціаліста відділу земельних відносин управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища КМР. Так, ОСОБА_5 вислухавши ОСОБА_2 , повідомив, що питаннями надання дозволів на право сезонної торгівлі та встановлення торгівельних точок по місту займається управління торгівлі та побутового населення міської ради, а саме ОСОБА_1 , при цьому попередив, що якщо ОСОБА_2 особисто звернеться до ОСОБА_1 , то остання відмовить в наданні таких дозволів. Надалі, ОСОБА_5 пообіцяв переговорити із ОСОБА_1 та допомогти в отриманні необхідних дозволів.

18.05.2021 ОСОБА_5 зателефонував ОСОБА_2 та призначив зустріч біля кафе «Франсуа», що знаходиться по вул. Гоголя навпроти міської ради. У ході розмови ОСОБА_5 повідомив, що вже домовився із ОСОБА_1 , та що необхідно пройти до неї та визначитися із конкретними місцями по місту. У кабінеті ОСОБА_1 , остання запитала ОСОБА_2 який вона має на меті реалізовувати товар, на що ОСОБА_2 повідомила - живу рибу та овочі. У свою чергу ОСОБА_1 зазначила, що дозвіл на розміщення торгівельної точки для реалізації живої риби надати не може, а з овочами інша справа, та зазначила, щоб ОСОБА_2 обміркувала чи потрібні їй такі дозволи без можливості реалізації живої риби, та приходила наступного дня.

Про дану розмову ОСОБА_2 розповіла ОСОБА_5 , який повідомив, що ще раз переговорить із ОСОБА_1 та щоб ОСОБА_2 зателефонувала йому наступного дня.

19.05.2021 ОСОБА_2 зателефонувала ОСОБА_5 , останній призначив зустріч на 13 годину 20 хвилин біля кафе «Франсуа» по вул. Гоголя.

У ході зустрічі, ОСОБА_5 повідомив, що переговорив із ОСОБА_1 , що у зв`язку із тим, що остання знаходиться в кабінеті не сама, а з іншими працівниками, то ОСОБА_2 необхідно зараз знову зайти до ОСОБА_1 і просити дозволи на реалізацію лише овочів, а про рибу взагалі нічого не говорити. Надалі, ОСОБА_2 зайшла до ОСОБА_1 в її службовий кабінет, що розташований на першому поверсі, де остання знову запитала який товар буде реалізовуватись, на що ОСОБА_2 повідомила, що овочі, тоді ОСОБА_1 задиктувала перелік місць у місті Кропивницькому, де міською радою було прийнято рішення про можливість надання дозволів на розміщення торгівельних точок, та де ще ні хто не зайняв і повідомила, щоб ОСОБА_2 обміркувала, які саме місця підходять та наступного дня приходила із свідоцтвом про державну реєстрацією фізичної особи підприємця та склала заяву про надання дозволу.

20.05.2021 приблизно о 14 год. 30 хв. ОСОБА_2 прийшла знову до ОСОБА_1 , де остання покликала до себе в кабінет свою підлеглу та повідомила останній, щоб та продиктувала заяву про надання дозволів на розташування торгівельних місць. Так, ОСОБА_2 склала заяву на розташування п`яти торгівельних точок із зазначенням точних адрес, після чого надала копію свідоцтва про реєстрацію фізичної особи - підприємця та оригінал довіреності, яку працівниця скопіювала собі та повернула оригінал.

Після виходу з будівлі ОСОБА_2 зателефонувала ОСОБА_5 , та повідомила, що заяви подала, останній у свою чергу, попросив почекати його в холі. Підійшовши до ОСОБА_2 , ОСОБА_5 повідомив, що за те що останній вирішить питання із ОСОБА_1 , та що питання буде позитивно розглянуто та будуть надані відповідні дозволи, ОСОБА_2 має надати йому 2000 гривень. У свою чергу, ОСОБА_2 повідомила, що вже як будуть готові дозволи, остання зателефонує йому. Також, ОСОБА_2 повідомила, що оскільки ОСОБА_1 обізнана, а саме знала особисто від неї про ціль отримання дозволів на встановлення об`єктів торгівлі для реалізації не лише овочів, а й живої риби, при цьому за попереднім узгодженням ОСОБА_1 із ОСОБА_5 та за їх вказівкою ОСОБА_2 подавала документи та зазначала, що планує отримати дозволи на розміщення об`єктів торгівлі лише для реалізації овочів, а також той факт що після кожної її зустрічі ОСОБА_5 узгоджував їх дії із ОСОБА_1 , то ОСОБА_2 вважає, що останні діють спільно, а саме переслідують мету незаконно отримати від неї кошти.

Аналізом нормативно-правових актів, які регулюють діяльність Кропивницької міської ради встановлено, що на підставі пунктів 3 та 5 Розділу ІІ Положення про Управління торгівлі та побутового обслуговування населення департаменту з питань економічного розвитку Кропивницької міської ради (надалі Управління), затвердженого Розпорядженням міського голови від 23.03.2021 року за №44, Управління організовує роботу місцевих ринків, торговельних майданчиків, ярмарків з продажу сільськогосподарської продукції, товарів місцевих товаровиробників та інших товарів, а також готує документи до видачі відповідно до повідомлень суб`єктів господарювання про розміщення об`єктів торгівлі, ресторанного господарства та надання послуг карток обліку об`єктів та довідок про розміщення об`єктів.

Таким чином, відповідно до вищезазначеного, загальний перелік місць дислокації об`єктів торгівлі вже визначений та затверджений виконавчим комітетом міської ради, надалі за процедурою на адресу Департаменту з питань економічного розвитку Кропивницької міської ради суб`єкти господарювання подають затвердженого зразка Повідомлення про розміщення об`єкту із зазначенням точної дислокації бажаного місця відповідно до визначених виконавчим комітетом місць із відповідними додатками, що підтверджують особу - підприємця. Надалі, директором департаменту або особою, що його замінює, відповідно до структури департаменту та організаційно-управлінських функцій ставиться резолюція на зазначеному Повідомленні керівнику структурного підрозділу, а саме начальнику управління торгівлі та побутового обслуговування населення департаменту з питань економічного розвитку Кропивницької міської ради, або особі, що його замінює.

У свою чергу керівник управління торгівлі та побутового обслуговування населення департаменту з питань економічного розвитку Кропивницької міської ради відповідно до Положення про Управління особисто або через надання вказівки підлеглим перевіряє відповідність поданих даних та приймає рішення про надання дозволу на встановлення об`єктів торгівлі у формі визначеного зразка - «Картка обліку об`єкту» або ж відмовляє в наданні такого дозволу.

Картку обліку об`єкту працівники Управління заповнюють особисто та підписують в керівника Департаменту.

Одночасно із вказаним, особистим пошуком отримано копію виданої департаментом з питань економічного розвитку Кропивницької міської ради картки обліку об`єкта від 11.11.2020, що включена до переліку об`єктів за №35.

До вчинення даного кримінального правопорушення причетна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українка, громадянка України, уродженка м. Кіровограда Кіровоградської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на посаді начальника управління торгівлі та побутового обслуговування населення Департаменту з питань економічного розвитку Кропивницької міської ради, юридична адреса місця роботи: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41.

Допитана у якості свідка ОСОБА_2 , надала свідчення про те, що ОСОБА_5 продовжує вимагати від останньої грошові кошти у якості неправомірної вигоди за вчинення ним дій, що входять до його компетенції. Так, 10.06.2021 під час зустрічі з ОСОБА_2 , ОСОБА_5 повідомив про необхідність надання йому грошових коштів у сумі 3000 гривень, які ОСОБА_2 , під контролем працівників поліції за вказівкою ОСОБА_5 , 11.06.2021 помістила ідентифіковані грошові кошти до однієї з ячейок для зберігання речей торгівельного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та які останній в подальшому забрав.

В подальшому, 11.06.2021 після отримання грошових коштів від ОСОБА_2 , ОСОБА_5 переслідуючи мету незаконного збагачення призначено чергову зустріч з ОСОБА_2 , під час якої, останній зазначив про необхідність надання ще 700-800 доларів США.

ОСОБА_2 , діючи, під контролем працівників поліції, 12.06.2021 передала частину суми, яку вимагає від неї ОСОБА_5 , а саме ідентифіковані 5500 гривень, які остання за вказівкою ОСОБА_7 знову поклала до однієї з ячейок зберігання речей торгівельного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_2 .

У ході досудового розслідування, за відповідною ухвалою слідчого судді проводились негласні слідчі (розшукові) дії під час яких задокументовано факт вимагання ОСОБА_5 неправомірної вигоди з ОСОБА_2 у тому числі для передачі її частини ОСОБА_1 .

Крім того, ОСОБА_5 не полишає наміру у подальшому отримати й іншу частину неправомірної вигоди від ОСОБА_2 , яка буде надана йому після отримання ОСОБА_2 повного пакету дозвільних документів на розміщення торгівельних точок.

Так, у ході досудового розслідування, проведеними слідчими та розшуковими діями, отримано відомості про вимагання та отримання частини неправомірної вигоди ОСОБА_5 від ОСОБА_2 за вчинення дій, що входять до його компетенції.

Крім цього, встановлено, що ОСОБА_1 , може переховувати предмети злочинної діяльності за місцем роботи за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41 .

На даний час органом досудового розслідування встановлено, що предмети та речі, а саме: грошові кошти, що є предметом злочину в даному кримінальному провадженні, а також документи, чорнові записи, пов`язані зі злочинною діяльність ОСОБА_1 щодо вимагання від ОСОБА_2 неправомірної вигоди, та які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, можуть знаходитись за місцем її роботи за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна , 41 у зв`язку з чим, виникла необхідність у проведенні обшуку за вказаною адресою.

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, об`єкт житлової нерухомості будівля, розташована за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41 , перебуває на праві комунальної власності у Кіровоградської міської ради.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що слідчими слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове слідство кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.05.2021 №12021120000000142, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, з клопотання та доданих до нього матеріалів видно, що ОСОБА_5 , спільно із ОСОБА_1 вимагають від ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ФОП ОСОБА_3 неправомірну вигоду за надання дозвільних документів на право здійснення сезонної торгівлі на 2021 рік фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 .

Наявні в справі матеріали свідчать, що ОСОБА_1 працює на посаді начальника управління торгівлі та побутового обслуговування населення з питань економічного розвитку торгівлі та інвестиції міської ради м. Кропивницького, м. Кропивницький, вул. В. Перспективна, 41.

За обставин вказаних в клопотанні, слідчий суддя вважає про наявність обґрунтованих підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, до вчинення якого можливо причетна ОСОБА_1 , а тому вважаю про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для проникнення до кабінетів Департаменту з питань економічного розвитку Кропивницької міської ради та його управлінь, ЄДРПОУ 41844390, розташованих за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41, що перебуває на праві комунальної власності у Кіровоградської міської ради, у яких у тому числі працює ОСОБА_1 , з метою відшукання речей і документів, які мають значення як речові докази у кримінальному провадженні, а саме: ідентифікованих грошових коштів, що є предметом злочину у даному кримінальному провадженні, а також документів, чорнових записів, пов`язаних із злочинною діяльністю ОСОБА_1 щодо вимагання неправомірної вигоди у ОСОБА_2 за надання дозвільних документів на право здійснення сезонної торгівлі на 2021 рік фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 .

За даним клопотанням відзначається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні речі та документи, які планується відшукати, мають значення для кримінального провадження, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду.

У зв`язку з чим, слід визнати наявність передбачених законом підстав для надання дозволу на проведення обшуку за вказаною адресою, та задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 234-235, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку кабінетів Департаменту з питань економічного розвитку Кропивницької міської ради та його управлінь, ЄДРПОУ 41844390, розташованих за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41, що перебуває на праві комунальної власності у Кіровоградської міської ради, у яких у тому числі працює ОСОБА_1 , з метою відшукання речей і документів, які мають значення як речові докази у кримінальному провадженні, а саме: ідентифікованих грошових коштів, що є предметом злочину у даному кримінальному провадженні, а також документів, чорнових записів, пов`язаних із злочинною діяльністю ОСОБА_1 щодо вимагання неправомірної вигоди у ОСОБА_2 за надання дозвільних документів на право здійснення сезонної торгівлі на 2021 рік фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали визначити до 25.07.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Євгеній Миколайович Тьор