Ухвала суду № 97909237, 24.06.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

24 червня 2021 року Справа № 580/5577/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., за участю:

секретаря судового засідання - Мельник Т.В.,

представника позивача - Коваленко (в порядку самопредставництва),

розглянувши в залі суду у відкритому судовому засіданні заяву ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ про виправлення описки у виконавчому листі та поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за його позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

08.12.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (18036, Черкаська обл., місто Черкаси, вул.Смілянська, будинок 57; код ЄДРПОУ 40108667) (далі – позивач) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – відповідач) про стягнення коштів у сумі 3436,01грн. вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився.

08.02.2021 Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М. ухвалив рішення, яким задовольнив позовну заяву повністю. На його виконання видав виконавчий лист №580/5577/20.

16.06.2021 на адресу суду надійшла заява (вх. №21784/21) позивача про виправлення описки у виконавчому листі та поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання (далі - Заява), в якій просив:

виправити помилку у виконавчому листі у справі №580/5577/20, виданому 23.03.2021, шляхом зазначення дати народження боржника, а саме 22.06.1985;

визнати причину пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання поважною та поновити строк для пред`явлення виконавчого документу до виконання.

В обґрунтування зазначено, що 21.04.2021 вих.№31520 Відділ ДВС на адресу позивача повернув оригінал виконавчого листа без відкриття виконавчого провадження у зв`язку з відсутністю в ньому дати народження вказаного вище боржника. Вказані документи надійшли до нього 10.06.2021. Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання, встановлений судом до 12.06.2021, тобто сплинув.

Ухвалою суду від 18.06.2021 для розгляду та вирішення Заяви призначене судове засідання на 24 червня 2021 року о 16 год. 00 хв.

Розглянувши вказану Заяву, суд дійшов висновку, що вона частково обґрунтована, з огляду на таке.

Відповідно до положень ст.253 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд встановив, що позивачу за його заявою (вх. від 12 березня 2021 року) видано виконавчий лист №580/5577/20, який позивач отримав 23.03.2021, що підтверджується його особистим підписом на заяві.

У вказаному виконавчому листі не зазначено дати народження боржника. Матеріали адміністративної справи не містять доказів, які би підтверджували таку інформацію щодо відповідача. Відсутні копії паспорта чи свідоцтва про народження відповідача.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Оскільки інформація щодо дати народження відповідача-боржника відсутня в матеріалах адміністративної справи та невідома суду на дату прийняття рішення, не була зазначена, доводи Заяви про допущення помилки у виконавчому листі не обгрунтовані.

Суд звертає увагу учасників на практику Верховного Суду зі вказаного питання. Зокрема, в постанові від 22.08.2018 (справа № 471/283/17-ц), постанові від 27.12.2018 (справа №469/1357/16-ц) Верховний Суд зазначив, що за змістом частин першої та другої статті 18 Закону України від 2 червня 2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі – ЗУ №1404-VIII) виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Пунктом 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків та його паспортні дані не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.

Тому Заява в цій частині не обґрунтована та не підлягає задоволенню.

Щодо поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання, суд врахував.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЗУ №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч.2 ст.12 ЗУ №1404-VIII строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до ч.ч.5, 6 ст.12 ЗУ №1404-VIII у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони. Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд установив, що вказане вище рішення суду набрало законної сили 11.03.2021.

Позивач звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа вх. від 12.03.2021.

23.03.2021 у справі №580/5577/20 Черкаський окружний адміністративний суд видав представнику позивача під особистий підпис виконавчий лист, в якому стягувачем зазначив вказаного вище позивача. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання зазначено до 12.06.2021.

Орган державної виконавчої служби повернув вказаний виконавчий документ позивачу 10.06.2021, що підтверджується супровідним листом вх. №3122-21.

Оскільки виконавчий лист був отриманий заявником 10.06.2021, заявник не мав об`єктивної можливості пред`явити його до виконання у вказаний строк.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст. ст.2-16, 1171, 179, 243, 248, 259-263, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (вх.№21784/21) задовольнити частково.

Визнати поважними причини пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання та поновити ГОЛОВНОМУ УПРАВЛІННЮ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ (18036, Черкаська обл., місто Черкаси, вул.Смілянська, будинок 57; код ЄДРПОУ 40108667) пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №580/5577/20 на три місяці з дати набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

У задоволенні іншої частини Заяви відмовити.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 24.06.2021.