YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди місто Київ

/

Солом'янський районний суд міста Києва

Постанова № 97856039, 11.06.2021, Солом'янський районний суд міста Києва

Дата ухвалення

11.06.2021

Номер справи

760/6503/21

Номер документу

97856039

Форма судочинства

Про адмінправопорушення

Компанії, зазначені в тексті судового документа

1) ДЕРЖАВНА КОМПАНІЯ З ЕКСПОРТУ ТА ІМПОРТУ ПРОДУКЦІЇ І ПОСЛУГ ВІЙСЬКОВОГО ТА СПЕЦІАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ "УКРСПЕЦЕКСПОРТ"

Провадження № 3/760/1613/21

Справа № 760/22985/20

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Цигановій Ю.М., за участю представника Київської митниці Держмитслужби Панькіна Д.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , головного спеціаліста управління логістики та митного оформлення Державної компанії «Укрспецекспорт» (ЄДРПОУ 21655998, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36), ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 від 14.05.1996, ІПН НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0146/10000/21 від 03 лютого 2021 року, складений відносно громадянина ОСОБА_1 , за ст. 472 МК України.

З даного протоколу вбачається, що 21.01.2021 декларантом ОСОБА_1 до відділу митного оформлення №2 митного поста «Вишневе» Київської митниці Держмитслужби було подано електронну декларацію типу ЕК 10 АА № UA100030/2021/470186.

У графі 2 вищевказаної декларації зазначено: Відправник/Експортер - Державна компанія «Укрспецекспорт» (ЄДРПОУ 21655998, 04119, м.Київ, вул. Дегтярівська, 36).

У графі 8 вказано: Одержувач - Центральний директорат закупівель Міністерства національної оборони ФДР Ефіопії (м. Аддіс-Абеба, п/с 3811).

Крім того, у графі 31зазначено вантажні місця та опис товару:

-товар 1: Автоматичний вимикач АВ2000/3-С16 - 4шт., Автоматичний вимикач ВА2002, 4р, 25А - 4шт., Автоматичний вимикач ВА2010-S, 2р, 6А - 4шт., Автоматичний вимикач ВА2002, 4р, 10А - 4шт., Автоматичний вимикач ВА2002, 4р, 6А - 4шт., Автоматичний вимикач ВА2010-S, 2р, 10А - 4шт., Електромагнітний контактор ПММ-1-9, (220В) - 2шт., Електромагнітний контактор ПММ-2-25 (220В) - 2шт., Перемикач R13112C02BB - 10шт., Перемикач R13112B8W02BUL2 - 10шт., Кінцевий вимикач МЕ8111 - 10шт., Контактор ПМ-S-1-9 (220В) - 5шт., Мікровимикач ДП-702 - 2шт., Мікровимикач В601 - 2шт., Автоматичний вимикач АВ2000/3-С32 - 10шт., Автоматичний вимикач АВ2000/3-С40 - 10шт.(Вироби загальнопромислового призначення, призначені для комутації та захисту електричних ланцюгів. Робоча сила струму 0,2-40А;

-товар 2: Реле захисного вимкнення РЗВ-4-25 100 400 У3 - 2шт.(Виріб загальнопромислового призначення, забезпечує захист устаткування від пожеж внаслідок пошкодження ізоляції провідників. Робоча сила струму 25А);

-товар 3: Перетворювач частоти Altivar 312 ATV 312HU30N4 - 4шт.(Виріб загальнопромислового призначення, використовується в виробничих ланцюгах для управління живленням);

-товар 4: Блок живлення (960Vt; 24BDC; 40А) DRT-960-24 - 4шт.,Блок живлення трансформатора STLF200/24VDC - 5шт.,Блок живлення ACL-CV-020-12, 20Вт; 12BDC; 2А - 6шт.(Вироби загальнопромислового призначення, призначені для живлення стабілізованою напругою постійного струму широкого спектра радіоелектронних пристроїв);

-товар 5: Реле вимикача KMS-60 - 2шт.(Виріб загальнопромислового призначення, забезпечує захист устаткування в апаратах комунікації, приладах автоматики і безпеки. Робоча сила струму 0,5А).

Разом із вказаною митною декларацією до митниці були надані наступні документи:

-- рахунок-фактура №6153 від 13.01.2021 на загальну суму 23810 дол. США;

-- товарно-транспортна накладна № 002529 від 20.01.2021;

-- контракт №CPD-25/2020А/USE-20.2-13-K/KE-20 від 21.03.20 з додатком №1;

-- договір комісії USE-20.2-48-D/K-20 від 22.04.20 з додатком №1;

-- висновок недержавної експертизи щодо ідентифікації товару №О-6987 від 24.12.2020 Запорізької торгово-промислової палати.

-- лист ДП «Львівський радіо ремонтний завод» №67 від 19.01.2021:

-інші документи, які зазначені в графі 44 ЕМД.

21.01.2021 та 26.01.2021 посадовими особами митниці, з урахуванням вимог статей 320, 338 Митного кодексу України, проведено огляд товару, заявленого до митного оформлення за митною декларацією № UA100030/2021/470186.

В ході повного митного огляду з розкриттям пакувальних місць до 100% і поглибленим обстеженням транспортного засобу, виявлено товар, який за маркуванням та зовнішніми ознаками схожі на: блок живлення DRT-960-24; автоматичний вимикач ВА2002, 4р, 6А, FB2-63 C6 4P Standart; автоматичний вимикач ВА2010, 2р, 6А, FB2-63 C6 2P Standart; автоматичний вимикач ВА2002, 4р, 25А, FB2-63 C25 4P Standart; автоматичний вимикач ВА2002, 4р, 10А, FB2-63 C10 4P Standart; Перетворювач частоти ATV 312HU30N4, Altivar320 , ATV 320U30N4C; Реле захисного вимкнення РЗВ-4-25 100 400 У3, Реле захисного вимкнення РЗВ-4; Контактор ПМ-S-1-9 (220В), магнітний пускач ПММ-1(ПММ-1/9 20 УЗ); електромагнітний контактор ПММ-1-9(220В), магнітний пускач ПММ-1(ПММ-1/9 20 УЗ); електромагнітний контактор ПММ-2-25(220В), магнітний пускач ПММ-2 (ПММ-2/25 20 УЗ); Кінцевий вимикач МЕ8111; Микровимикач В601(В601-2С); Микровимикач ДП-702; Перемикач R13112B8W02BUL2; Перемикач R13112C02BB; автоматичний вимикач АВ2000/3-С40, FB2-63 C40 3P Standart; автоматичний вимикач АВ2000/3-С16, FB2-63 C16 3P Standart; Блок живлення трансформатора STLF200/24VDC, MDR-100-24; автоматичний вимикач АВ2000/3-С32, FB2-63 C32 3P Standart; автоматичний вимикач BA2010-S,2p, 10A, FB2-63 C10 2P Standart; Реле вимикача KMS-60; Блок живлення ACL-CV-020-12, 20Вт; 12BDC; 2А, Model:50940.

За результатами проведеного огляду виявлено товар який мав наступне маркування та опис:

-товар 1: 1)АВ2000/3-С16,FB2-63 C16 3P Standart; 2)ВА2002, 4р, 25А, FB2-63 C25 4P Standart; 3)ВА2010, 2р, 6А, FB2-63 C6 2P Standart; 4)ВА2002, 4р, 10А, FB2-63 C10 4P Standart; 5)ВА2002, 4р, 6А, FB2-63 C6 4P Standart; 6)BA2010-S,2p, 10A, FB2-63 C10 2P Standart; 7)електромагнітний контактор ПММ-1-9(220В), магнітний пускач ПММ-1(ПММ-1/9 20 УЗ); 8)електромагнітний контактор ПММ-2-25(220В), магнітний пускач ПММ-2 (ПММ-2/25 20 УЗ); 9)Контактор ПМ-S-1-9 (220В), магнітний пускач ПММ-1(ПММ-1/9 20 УЗ); 10)Мікровимикач В601(В601-2С); 11)автоматичний вимикач АВ2000/3-С32, FB2-63 C32 3P Standart; 12)автоматичний вимикач АВ2000/3-С40, FB2-63 C40 3P Standart.

-товар 2: Реле захисного вимкнення РЗВ-4;

-товар 3: Перетворювач частоти ATV 312HU30N4, Altivar320, ATV 320U30N4C;

-товар 4: 1)Блок живлення трансформатора STLF200/24VDC, MDR-100-24; 2)Блок живлення ACL-CV-020-12, 20Вт; 12BDC; 2А, Model:50940.

Таким чином, вищевказані предмети (їх точний опис) не охоплюються висновком недержавної експертизи щодо ідентифікації товару №О-6987 від 24.12.2020 Запорізької торгово-промислової палати, та не мають статусу товарів, що не відповідають найменуванню (опису) та технічним параметрам товарів, що підлягають державному експортному контролю, які зазначені в позиціях Єдиного списку товарів подвійного використання, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 №86.

Як зазначено у протоколі, в своєму поясненні від 28.01.2021 гр. ОСОБА_1 вказав, що під час декларування товарів у митній декларації від 21.11.2020 № UA100030/2021/470186 зазначив відомості, що були у товаросупровідних документах, які надані ДП «Львівський радіоремонтний завод», який є комітентом згідно договору комісії USE-20.2-48-D/K-20 від 22.04.2020 року.

Для уникнення будь-яких сумнівів та надання точних відомостей про товар, відповідно до ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України(далі - МКУ), перед подачею митної декларації, декларант, мав право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

З цього слідує, що декларант ОСОБА_1 своїм правом визначеним ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України на проведення фізичного огляду товару, з метою заявлення в митній декларації точних та достовірних відомостей про товар, не скористався і вказав в митній декларації лише ту інформацію, яка містилася в товаросупровідних документах та на власний розсуд, свідомо заявив в митній декларації № UA100030/2021/470186 від 21.01.2021 неточні відомості щодо найменування і маркування товарів.

Таким чином, своїми діями, що виразились у недекларуванні товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо найменування і маркування товару, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, декларант ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 472 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці Держмитслужби за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Вартість безпосередніх предметів правопорушення відповідно протоколу про порушення митних правил складає 516 236,90 грн.

Представник Київської митниці Держмитслужби Панькін Д.В. у судовому засіданні складений протокол № 0146/10000/21 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання.

У матеріалах справи наявні письмові пояснення захисника ОСОБА_1 - адвоката Скрицької Н.А. у яких остання зазначає, що у графі 14 декларації та картці відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA 100030/2021/00017 зазначено, що декларантом э Державна компанія «Укрспецекспорт».

Посилається, що згідно із ст. 459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчинені порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств, при цьому ОСОБА_1 не є посадовою особою декларанта.

Вказує, що під час декларування товарів ОСОБА_1 зазначив відомості, що були зазначені у товаросупровідних документах, які надані ДП «Львівський радіо ремонтних завод», який є комітентом/власником згідно договору комісії USE-20/2-48-D/K-20 від 22.04.2020 року.

Зазначає, що порядком заповнення митних декларацій визначено, що відомості про найменування, кількість, вагу брутто та вагу нетто вносяться декларантом до митної декларації на підставі відомостей, наявних у товаросупровідних документах.

Тобто, ОСОБА_1 здійснено декларування відповідно до вимог, визначених у Порядку, а отже виконано обов`язок щодо здійснення декларування.

З урахуванням викладеного вище, просить суд провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за ст. 472 МК України закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши представника митного органу, представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 458 МК України передбачено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ст.489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, відповідно до ст.472 МК України адміністративним правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, характеризується як умислом, так і необережністю.

Об`єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Судом встановлено, що 21.01.2021 декларантом ОСОБА_1 до відділу митного оформлення №2 митного поста «Вишневе» Київської митниці Держмитслужби було подано електронну декларацію типу ЕК 10 АА № UA100030/2021/470186.