Ухвала суду № 97834023, 23.06.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

23 червня 2021 року м. Київ № 320/7356/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 (код: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (код: 40108616, адреса: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 24), Головного управління Національної поліції в Київській області (код: 40108616, адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 15), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 1 від 14.05.2021 про застосування до позивача дисциплінарного стягнення;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 2 від 19.05.2021 про застосування до позивача дисциплінарного стягнення у форму суворої догани.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Разом із позовом, представником позивача також подано клопотання про витребування доказів

Заявлене клопотання мотивовано тим, що спірні накази, які є предметом оскарження в даній адміністративній справі, винесені відповідачами на підставі матеріалів проведених ними службових розслідувань відносно позивача за час його роботи у Броварському РУП ГУ НП у Київській області з 01 квітня 2021 року до 31 травня 2021 року, зокрема на підставі матеріалів щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Однак, на вимогу позивача зазначені матеріали не були йому надані відповідачами, у зв`язку із чим останній не мав можливості ознайомитися із матеріалами службових розслідувань, в тому числі з наказами про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

Також, представником позивача на адресу відповідачів направлялись адвокатські запити із аналогічними вимогами, але станом на час подання позовної заяви такі матеріали не були надані.

Оскільки вказані вище матеріали передували прийняттю відповідачами спірних наказів та які можуть підтвердити/спростувати їх обґрунтованість, задля об`єктивного і правосудного вирішення спору представник позивач вбачав за необхідне клопотати про витребуванні таких доказів судом.

При вирішенні питання щодо заявленого клопотання, дослідивши його зміст та позовну заяву, а також наявні матеріли, що подані представником позивача при зверненні до суду з цим адміністративним позовом, суд виходить з наступного.

Згідно положень частин другої, четвертої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У відповідності до частин першої, другої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Враховуючи наведені представником позивача у поданому клопотанні про витребування доказів обґрунтування, а також докази на користь того, що ним вчинялися відповідні дії з метою самостійного отримання останніх, суд робить висновок про наявність підстав для задоволення зазначеного клопотання ти витребування доказів судом.

Згідно частин третьої, шостої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Так, визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами одноособово суддею Панченко Н.Д.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Задовольнити клопотання позивача та:

- зобов`язати Броварське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, яке проводилось комісією Броварського РУП ГУ НП у Київській області відносно капітана поліції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за час його роботи у Броварському РУП ГУ НП у Київській області протягом періоду часу з 01 квітня 2021 року до 31 травня 2021 року включно, зокрема висновок про результати службового розслідування, наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності, наказ про призначення службової перевірки, посадові інструкції заступника начальника Броварського РУП ГУ НП у Київській області - начальника відділу кримінальної поліції, посадові інструкції начальника Броварського РУП ГУ НП у Київській області та будь-які інші документи, пов`язані із службовим розслідуванням і притягненням ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Київській області надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, яке проводилось комісією ГУ НП у Київській області відносно капітана поліції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за час його роботи у Броварському РУП ГУ НП у Київській області протягом періоду часу з 01 квітня 2021 року до 31 травня 2021 року включно, зокрема висновок про результати службового розслідування, наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності, наказ про призначення службової перевірки та будь-які інші документи, пов`язані із службовим розслідуванням і притягненням ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

Попередити відповідачів, що згідно частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Суддя Панченко Н.Д.