Ухвала суду № 97797259, 17.06.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5285/21

УХВАЛА

17 червня 2021 року м. Одеса

Зала судових засідань №21

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Секретаря судового засідання Макаренко А.І.

За участі сторін:

Від позивача: Шмельков О.С.,

Від відповідача Сорока Є.В.,

Від третьої особи не з`явився,

Розглянувши у підготовчому засіданні питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456) (код ЄДРПОУ 26613823; провул. Штабний, м. Одеса, 65012), Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України (провул. Штабний, м. Одеса, 65012), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Державної казначейської служби України (код ЄДРПОУ 37567646; вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601) про визнання протиправною бездіяльності зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

05 квітня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 , у якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у неприйнятті жодного обов`язкового рішення про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення на підставі та на виконання рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України про здійснення повного розрахунку ОСОБА_1 по грошовому забезпеченню, як військовослужбовця, звільненого з військової служби у відставку, що оформлене абзацом 9 пункту 4 наказу № 184 (по стройовій частині) командира військової частини А0456 від 24.09.2020;

визнати протиправною бездіяльність Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України,яка полягає у неприйнятті 24.09.2020 обов`язкового рішення, оформленого наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю грошового забезпечення за 24 вересня 2020 року за посадою, яка вказана в абзаце 2 пункту 4 наказу № 184 (по стройовій частині) командира військової частини А0456 від 24.09.2020;

визнати протиправною бездіяльність Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у неприйнятті 24.09.2020 обов`язкового рішення, оформленого наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про встановлення ОСОБА_1 як військовослужбовцю розміру посадового окладу та розміру додаткових видів грошового забезпечення за посадою, яка вказана в абзаці 2 пункту 4 наказу № 184 (по стройовій частині) командира військової частини А0456 від 24.09.2020;

визнати протиправною бездіяльність Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у неприйнятті 24.09.2020 при виданні наказу № 184 (п.4) (по стройовій частині) командира військової частини А0456 обов`язкових рішень про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю, звільненому з військової служби у відставку, всіх надбавок, доплат та щомісячної премії грошового забезпечення, які передбачені на день видання цього наказу, та у невнесенні до пункту 4 цього наказу обов`язкових відомостей про дати, по які вони виплачуються;

визнати протиправною бездіяльність Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у неприйнятті 24.09.2020 при виданні наказу № 184 (п.4) (по стройовій частині) командира військової частини А0456 обов`язкових рішень про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю, звільненому з військової служби у відставку, грошової допомоги при звільненні з військової служби у відставку в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за чотири повних календарних роки військової служби в Збройних Силах України (з 01.08.2016 по 01.08.2020), та у невнесенні до пункту 4 цього наказу обов`язкових відомостей про мою вислугу у Збройних Силах України (календарну та пільгову) на день виключення зі списків особового складу військової частини А0456;

визнати протиправною бездіяльність Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у неприйнятті 24.09.2020 при виданні наказу № 184 (п.4) (по стройовій частині) командира військової частини А0456 обов`язкових рішень про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю, звільненому з військової служби у відставку, грошової компенсації за всі невикористані ОСОБА_1 дні щорічної основної відпустки (45 днів) за поточний 2020 рік, а також за всі невикористані ОСОБА_1 дні щорічної основної відпустки за три минули роки (за 2017, 2018, 2019 роки), та у невнесенні до пункту 4 цього наказу обов`язкових відомостей про невикористання МНОЮ, як військовослужбовцем, щорічної основної відпустки у 2020 році та за три минули роки;

визнати протиправною бездіяльність Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у неприйнятті 24.09.2020 обов`язкового рішення, оформленого наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік, та у невнесенні до пункту 4 наказу № 184 (по стройовій частині) командира військової частини А0456 обов`язкових відомостей про неотримання ОСОБА_1 як військовослужбовцем цієї грошової допомоги;

визнати протиправною бездіяльність Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у неприйнятті 24.09.2020 обов`язкового рішення, оформленого наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, та у невнесенні до пункту 4 наказу № 184 (по стройовій частині) командира військової частини А0456 обов`язкових відомостей про неотримання ОСОБА_1 як військовослужбовцем, цієї матеріальної допомоги;

зобов`язати Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України встановленим порядком прийняті рішення, оформлене наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю, грошового забезпечення за 24 вересня 2020 року за посадою, яка вказана в абзаці 2 пункту 4 наказу № 184 (по стройовій частині) командира військової частини А0456 від 24.09.2020;

зобов`язати Командувача Військово-морських Сил Збройних Сил України встановленим порядком прийняті рішення, оформлене наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про встановлення ОСОБА_1 як військовослужбовцю розміру посадового окладу та розміру додаткових видів грошового забезпечення за посадою, яка вказана в абзаці 2 пункту 4 наказу № 184 (по стройовій частині) командира військової частини А0456 від 24.09.2020;

зобов`язати Командувача Військово-морських Сил Збройних Сил України встановленим порядком прийняті рішення, оформлене наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю, звільненому з військової служби у відставку, всіх надбавок, доплат та щомісячної премії грошового забезпечення, які передбачені на день видання цього наказу;

зобов`язати Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України встановленим порядком прийняті рішення, оформлене наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю, звільненому з військової служби у відставку, грошової допомоги при звільненні з військової служби у відставку в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за чотири повних календарних роки військової служби в Збройних Силах України (з 01.08.2016 по 01.08.2020);

зобов`язати Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України встановленим порядком прийняті рішення, оформлене наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю, звільненому з військової служби у відставку, грошової компенсації за всі невикористані ним дні щорічної основної відпустки (45 днів) за 2020 рік, а також за всі невикористані ним дні щорічної основної відпустки за три минули роки (за 2017, 2018, 2019 роки);

зобов`язати Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України встановленим порядком прийняті рішення, оформлене наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю, грошової допомоги для оздоровлення за 2020 рік;

зобов`язати Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України встановленим порядком прийняті рішення, оформлене наказом по стройовій частині Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виплату ОСОБА_1 як військовослужбовцю матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік;

зобов`язати Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України встановленим порядком внести зміни до пункту 4 наказу № 184 (по стройовій частині) командира військової частини А0456 від 24.09.2020 шляхом доповнення обов`язковими відомостями:

про вислугу у Збройних Силах України (календарну та пільгову) на день 24.09.2020 виключення зі списків особового складу військової частини А0456;

про невикористання ним щорічної основної відпустки за 2020 рік та за три минули (за 2017, 2018, 2019) роки;

про невиплату йому грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, а також про невиплату інших одноразових додаткових видів грошового забезпечення, які передбачені на день видання цього наказу, с посиланням на діючий акт законодавства;

про дати, по які йому виплачені надбавки, доплати та щомісячні премії грошового забезпечення, які передбачені на день видання цього наказу;

стягнути з військової частини А0456 на користь ОСОБА_1 на відшкодування заподіяної йому протиправною бездіяльністю Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України та Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України моральної шкоди у розмірі 500 (п`ятсот) тисяч гривень.

Ухвалою суду від 12.04.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження,призначено підготовче засідання на 11.05.2021 року, яке відкладено на 02.06.2021 року.

26.04.2021 року за вх.№21107/21 від представника Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456) надійшло клопотання про об`єднання справ в одне провадження.

11.05.2021 року за вх.№23347/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

02.06.2021 року за вх.№28374/21 від позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 02.06.2021 року відмовлено представнику Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456) в об`єднанні в одне провадження адміністративних справ №420/5285/21 та №420/11264/20.

Підготовче засідання призначено на 17.06.2021 року.

11.06.2021 року за вх.№30586/21 від представника відповідача надійшла заява про відвід судді Аракелян М.М. від розгляду даної справи.

Ухвалою суду від 14.06.2021 року визнано необґрунтованим відвід судді Аракелян М.М. у справі №420/5285/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456), Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності зобов`язання вчинити дії.

Справу №420/5285/21 передано до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення судді в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України, для вирішення заяви про відвід судді.

Ухвалою суду від 15.06.2021 року в задоволенні заяви представника Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України про відвід головуючого судді Аракелян М.М. по справі №420/5285/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456), Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - відмовлено.

У підготовче засідання 17.06.2021 року з`явились учасники справи.

Під час підготовчого засідання судом було поставлено на обговорення питання щодо можливості закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті. Представники сторін зазначили, що всі докази ними подано та висловили позицію необхідності закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.

Розглянувши зазначене питання, судом встановлено, що під час підготовчих засідань судом вирішені питання, передбачені статтею 180 КАС України, а тому суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, при цьому дата судового засідання визначається з урахуванням перебування судді у щорічній черговій відпустці з 30.06.2021р.

Керуючись ст. ст. 180, 183, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №420/5285/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456), Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 04.08.2021 р. об 11:00 год.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 22.06.2021 року.

Суддя М.М. Аракелян