Ухвала суду № 97767074, 17.06.2021, Шептицький міський суд Львівської області (до 25.04.2025 - Червоноградський міський суд Львівської області)

Справа № 459/1859/21

Провадження № 1-кс/459/750/2021

УХВАЛА

про проведення огляду

17 червня 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області Мельникович М.В., з участю секретаря судового засідання Мандрик І.Я., слідчого Тихоліза Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Червонограді клопотання слідчого Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області Тихоліза Б., що погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури Львівської області Ватраль Р., про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42020140000000096 від 31.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

17.06.2021 року слідчий звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №42020140000000096 від 31.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, у якому просить надати дозвіл слідчому СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції Тихолізу Богдану Романовичу та оперативним працівникам Управління СБУ у Львівській області, а саме: Василіву Володимиру Володимировичу, Подоляку Віталію Ігоровичу, Соляру Павлу Андрійовичу, Мисану Сергію Івановичу, Келюху Роману Мирославовичу, Боєчко Любомиру Андрійовичу, Сандику Денису Миколайовичу, Стовпнюку Леоніду Михайловичу на проведення огляду відокремленого підрозділу «Добротвірська теплова електрична станція» (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 00131618) (далі - ВП «Добротвірська ТЕС) Акціонерного товариства (далі - АТ) «ДТЕК Західенерго» (код ЄДРПОУ 23269555), що знаходиться за адресою: вул. Промислова, буд. №12, смт. Добротвір, Кам`янка-Бузький р-н, Львівська область, (80411), із залученням в якості спеціалістів посадових осіб Державної екологічної інспекції у Львівській області, а саме: начальника відділу інструментально-лабораторного контролю - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_2, головного спеціаліста відділу інструментально-лабораторного контролю - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_3, головного спеціаліста відділу інструментально-лабораторного контролю - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_4, виконуючого обов`язки начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) атмосферного повітря - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_5, головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду (контролю) атмосферного повітря - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_1 , з наданням можливості вищезазначеним посадовим особам Державної екологічної інспекції у Львівській області взяття проб викидів забруднюючих речовин в атмосферному повітрі, норми яких імовірно перевищують граничні норми та створюють небезпеку для життя і здоров`я людей та довкілля.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що службові особи АТ «Західенерго» допустили порушення правил екологічної безпеки при експлуатації енергоблоків № 7 та № 8 ВП «Добротвірська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Західенерго», внаслідок чого перевищуються нормативи гранично допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та створюється небезпека для життя і здоров`я людей та довкілля.

З рапорту оперуповноваженого на ОВО 2 відділу ГВ КЗЕ УСБУ у Львівській області встановлено, що ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго», що в смт. Добротвір, Кам`янка-Бузького району, Львівської області, у виробничій діяльності використовується кам`яне вугілля газової групи (Г.ДГ), яке постачається на договірних засадах ТзОВ «ДТЕК Трейдійнг» з шахт ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля». Вказане вугілля має підвищений вміст сірки (більше 2%), яке не відповідає проектним показникам роботи станції та умовам договорів поставки, в яких гранично допустимий вміст сірки становить не більше 2%.

Згідно з отриманими відомостями, в ході проведення аналізів вугілля представниками ТОВ «Вуглехімічна лабораторія», які проводять відбір проб вугілля з вагонів, у відповідності до попередньої домовленості з службовими особами ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго», штучно занижуються показники вмісту сірки та інших шкідливих речовин шляхом внесення недостовірних відомостей в результати аналізів.

Крім цього, на ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» не функціонує система сірко-очистки, яка призначена для поглинання викидів діоксинів сірки, що є порушенням вимог ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» та призводить до перевищення викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря та екологічного забруднення атмосфери.

Також, в порушення вимог «Правил технічної експлуатації електричних станцій та мереж» не пророблено спеціалізованою організацією заходи із переведення котлів ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» на спалювання непроектного палива або палива погіршеної якості.

Таким чином, службові особи ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго», використовуючи вугілля з підвищеним вмістом сірки (більше 2%) під час провадження виробничої діяльності та не вживаючи заходів щодо його очистки, перевищують нормативи гранично допустимих викидів забруднюючих речовин чим завдають шкоди навколишньому природному середовищу та отруюють атмосферу.

З метою об`єктивності проведення досудового розслідування та встановлення відомостей про дотримання природоохоронного законодавства ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» впродовж 2018-2020 років було скеровано запит щодо отримання інформації до Державної екологічної інспекції у Львівській області.

З відповіді заступника начальника державної екологічної інспекції у Львівській області встановлено, що державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Львівської області 22.07.2019р. здійснено виїзд для проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» однак, керівництвом вказаного суб`єкта господарювання їх не було допущено до проведення, з приводу чого складено акт про недопущення № 93.1.3. від 22.07.2019р.

Крім цього, на виконання доручення Прем`єр міністра України від 29.01.2020 № 2777/1/1-20 Державній екологічній інспекції у Львівській області необхідно було провести позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго». Проте, посадовими особами вказаного суб`єкта господарювання прийнято рішення не допускати державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Львівської області до проведення позапланового заходу нагляду (контролю), з приводу чого 04.08.2020 складено акт про недопущення № 10.1.3. від 04.08.2020.

У зв`язку з наведеним є підстави вважати, що службові особи

ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» не допускають інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Львівської області до проведення перевіро у зв`язку із перевищенням нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, які є шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля.

З метою отримання інформації про звітність викидів забруднюючих речовин і парникових газів у атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго», які заповнюються службовими особами та подаються до контролюючих органів та подальшого порівняння із фактичними викидами, було скеровано запит в Головне управління статистики у Львівській області.

У відповідь на вказаний запит в телефонній розмові працівники ГУ Статистики у Львівській області повідомили, що у них наявні звіти ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» про викиди забруднюючих речовин і парникових газів у атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів (форма № 2 ТП (повітря) за період з 2017, 2018, 2019 років та інші документи, однак надати копії таких відмовились посилаючись на те, що нададуть такі тільки на підставі ухвали суду про тимчасовий доступ. В подальшому, на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова вилучено копії відповідних документів.

У зв`язку з наведеним вище, під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні дозволу на проведення огляду ВП «Добротвірська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Західенерго», що знаходиться за адресою: вул. Промислова, буд. №12, смт. Добротвір, Львівська області.

Відтак, слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду вищевказаного відокремленого підрозділу, оскільки такий має суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, встановлення винних осіб у його вчиненні, а також надасть можливість призначити екологічну перевірку та екологічну експертизу, а провести огляд та отримати проби викидів забруднюючих речовин в атмосферному повітрі, норми яких імовірно перевищують граничні норми та створюють небезпеку для життя і здоров`я людей та довкілля іншим способом неможливо, у зв`язку із чим просить такий задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, вказаних у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.2 ст.237 КК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.4 ст.234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді у день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Слідчим відділенням Червоноградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020140000000096 від 31 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що службові особи АТ «Західенерго» допустили порушення правил екологічної безпеки при експлуатації енергоблоків № 7 та № 8 ВП «Добротвірська теплова електрична станція» АТ «ДТЕК Західенерго», внаслідок чого перевищуються нормативи гранично допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та створюється небезпека для життя і здоров`я людей та довкілля.

З рапорту оперуповноваженого на ОВО 2 відділу ГВ КЗЕ УСБУ у Львівській області встановлено, що ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго», що в смт. Добротвір, Кам`янка-Бузького району, Львівської області, у виробничій діяльності використовується кам`яне вугілля газової групи (Г. ДГ), яке постачається на договірних засадах ТзОВ «ДТЕК Трейдійнг», з шахт ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля». Вказане вугілля має підвищений вміст сірки (більше 2%), яке не відповідає проектним показникам роботи станції та умовам договорів поставки, в яких гранично допустимий вміст сірки становить не більше 2%.

Згідно отриманих відомостей, в ході проведення аналізів вугілля представниками ТОВ «Вуглехімічна лабораторія», які проводять відбір проб вугілля з вагонів, у відповідності до попередньої домовленості з службовими особами ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго», штучно занижуються показники вмісту сірки та інших шкідливих речовин, шляхом внесення недостовірних відомостей в результати аналізів.

З метою об`єктивності проведення досудового розслідування та встановлення відомостей про дотримання природоохоронного законодавства ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» впродовж 2018-2020 років було скеровано запит щодо отримання інформації до Державної екологічної інспекції у Львівській області.

З відповіді заступника начальника державної екологічної інспекції у Львівській області встановлено, що державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Львівської області 22.07.2019 здійснено виїзд для проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго» однак керівництвом вказаного суб`єкта господарювання їх не було допущено до проведення, з приводу чого складено акт про недопущення № 93.1.3. від 22.07.2019.

Крім цього, на виконання доручення Прем`єр міністра України від 29.01.2020 № 2777/1/1-20, Державній екологічній інспекції у Львівській області необхідно було провести позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго». Проте посадовими особами вказаного суб`єкта господарювання прийнято рішення не допускати державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Львівської області до проведення позапланового заходу нагляду (контролю), з приводу чого 04.08.2020 складено акт про не допущення № 10.1.3. від 04.08.2020.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також те, що з метою проведення повного та всебічного досудового розслідування та встановлення істини у даному кримінальному провадженні, необхідно отримати дозвіл на проведення огляду ВП «Добротвірська ТЕС» АТ «ДТЕК Західенерго», з можливістю взяття проб викидів забруднюючих речовин в атмосферному повітрі, норми яких імовірно перевищують граничні норми та створюють небезпеку для життя і здоров`я людей та довкілля, для подальшого призначення відповідних експертиз та встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задоволити та надати дозвіл на проведення огляду.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 234, 235, 237, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчому СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції Тихолізу Богдану Романовичу та оперативним працівникам Управління СБУ у Львівській області, а саме: Василіву Володимиру Володимировичу, Подоляку Віталію Ігоровичу, Соляру Павлу Андрійовичу, Мисану Сергію Івановичу, Келюху Роману Мирославовичу, Боєчко Любомиру Андрійовичу, Сандику Денису Миколайовичу, Стовпнюку Леоніду Михайловичу на проведення огляду відокремленого підрозділу «Добротвірська теплова електрична станція», ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 00131618 (далі - ВП «Добротвірська ТЕС) Акціонерного товариства (далі - АТ) «ДТЕК Західенерго», код ЄДРПОУ 23269555, що знаходиться за адресою: вул. Промислова, буд. №12, смт. Добротвір, Кам`янка-Бузький р-н., Львівська обл., (80411), з залученням в якості спеціалістів посадових осіб Державної екологічної інспекції у Львівській області, а саме: начальника відділу інструментально-лабораторного контролю - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_2 , головного спеціаліста відділу інструментально-лабораторного контролю - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_3, головного спеціаліста відділу інструментально-лабораторного контролю - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_4, виконуючого обов`язки начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) атмосферного повітря - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_5, головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду (контролю) атмосферного повітря - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області ОСОБА_1 , з наданням можливості вище зазначеним посадовим особам Державної екологічної інспекції у Львівській області взяття проб викидів забруднюючих речовин в атмосферному повітрі, норми яких імовірно перевищують граничні норми та створюють небезпеку для життя і здоров`я людей та довкілля.

Даний огляд провести протягом 30 (тридцяти) днів, з моменту проголошення даної ухвали.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: М. В. Мельникович