Ухвала суду № 97753552, 18.06.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

18 червня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/4141/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та позивачу нової довідки про грошове забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії з 01 грудня 2019 року; зобов`язання підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (копію позивачу) нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на грудень 2019 року для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01 грудня 2019 року, до складу якої включити основні і всі додаткові види грошового забезпечення і премію, які були встановлені і виплачені за листопад 2019 року співробітнику поліції, який проходить (проходив на той час) службу на посаді, прирівняній до посади, з якої позивач був звільнений на пенсію.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, одночасно до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі – третя особа); розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у ній матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

18 червня 2021 року від позивача до суду надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України (а.с.31), яка мотивована тим, що на його заяву про видачу довідки про розмір грошового забезпечення таку довідку 31 травня 2021 року за №33/23-552д було підготовлено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (копію позивачу).

Клопотання про закриття провадження у справі підлягає задоволенню з таких мотивів та підстав.

Предметом цього позову є дії Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та ОСОБА_1 нової довідки про грошове забезпечення для перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01 грудня 2019 року.

Державна установа “Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області” для перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 підготувала довідку від 31 травня 2021 року №33/23-552д про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” за прирівняною посадою поліцейського (а.с.32)..

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 16 квітня 2021 року №291 “Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25 лютого 2019 року №129” були внесені зміни до пункту 1 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 25 лютого 2019 року №129 “Про визначення в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій” та територіальні медичні об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києві визначені уповноваженими установами за видачу довідок про розмір грошового забезпечення з покладенням таких функцій на відповідні сектори (відділ) із соціально-гуманітарних питань цих державних установ.

Таким чином, після відкриття провадження у справі уповноважений орган виготовив та направив до органу Пенсійного фонду України і позивачу довідку про розмір грошового забезпечення, щодо якої заявлені взаємопов`язані вимоги у цьому спорі.

Згідно із пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Оскільки Міністерство внутрішніх справ України виконало вимоги позову, тобто порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення прав позивача неможливе без визнання дій відповідача протиправними, то суд дійшов висновку про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Як передбачено частинами першою, другою статті 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами пункту 5 частини першої статті 7 Закону України “Про судовий збір” сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Зважаючи на те, що провадження у цій справі закрито з інших підстав, ніж у зв`язку з відмовою позивача від позову, а саме на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, тому позивачу необхідно повернути з бюджету судовий збір у сумі 908,00 грн, сплачений згідно з квитанцією від 16 квітня 2021 року №1012243402 (а.с.7). Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджується випискою від 22 квітня 2021 року (а.с.18).

Керуючись статтею 132, пунктом 8 частини першої, частиною другою статті 238, статтями 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, місто Київ, вулиця Академіка Богомольця, 10, ідентифікаційний код юридичної особи 00032684), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії закрити.

Повернути ОСОБА_1 з бюджету судовий збір у сумі 908,00 грн (дев`ятсот вісім грн 00 коп.), сплачений згідно з квитанцією від 16 квітня 2021 року №1012243402.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк