Ухвала суду № 97735022, 15.06.2021, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

м. Чернівці

15 червня 2021 року Справа № 926/975/21

За позовом заступника керівника Дністровської окружної прокуратури в інтересах держави

в особі Державної служби України з безпеки на транспорті

до фізичної особи-підприємця Білого Івана Миколайовича,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –

1. Товариство з обмеженою відповідальністю “АТК-ТРАНС-СЕРВІС”,

2. ОСОБА_1

про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у сумі 19593,82 грн,

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання М.В. Балух-Бзовик

представники:

від позивача – не з`явився;

від відповідача – не з`явився;

від третіх осіб – не з`явилися;

прокурор Балицька Р.С.

СУТЬ СПОРУ: Заступник керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області, діючи в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті, звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до фізичної особи-підприємця Білого Івана Миколайовича, в якому просить стягнути в дохід Державного бюджету України плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом у сумі 19593,82 грн, що еквівалентно 720,39 євро.

У відповідності до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.03.2021 дану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою суду від 17.03.2021 прийнято позовну заяву заступника керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області, який діє в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 13.04.2021, встановлено позивачу строк для подання пояснення по суті позовних вимог та відповідачу строк для подання відзиву.

Ухвалою від 13.04.2021 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні до 27.04.2021.

Ухвалою суду від 27.04.2021 суд вирішив залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю “АТК-ТРАНС-СЕРВІС”, відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні до 17.05.2021 року. Водночас суд зобов`язав прокурора до наступного підготовчого засідання надати докази надіслання або вручення третій особі копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів листом з описом вкладення та запропонував третій особі до наступного підготовчого засідання надати суду пояснення по суті позову, докази в його підтвердження, а також надіслання сторонам листом з описом вкладення.

Ухвалою від 17.05.2021 продовжено строк підготовчого провадження, відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні до 01.06.2021, повторно зобов`язано прокурора до наступного підготовчого засідання надати докази надіслання або вручення третій особі копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів листом з описом вкладення та запропоновано третій особі до наступного підготовчого засідання надати суду пояснення по суті позову, докази в його підтвердження, а також надіслання сторонам листом з описом вкладення.

Востаннє, ухвалою суду від 01.06.2021 замінено учасника справи з Кельменецької місцевої прокуратури на Дністровську окружну прокуратуру, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_1 , відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на15 червня 2021 року, зобов`язано прокурора до наступного підготовчого засідання надати докази надіслання або вручення третій особі ОСОБА_1 копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів листом з описом вкладення та запропоновано третій особі ОСОБА_1 до наступного підготовчого засідання надати суду пояснення по суті позову, докази в його підтвердження, а також надіслання сторонам листом з описом вкладення.

Позивач, відповідач та треті особи у підготовче засідання 15.06.2021 не з`явилися.

Як вбачається з матеріалів справи, до суду повернулося без вручення поштове відправлення відповідачу та третім особам з ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 01.06.2021. У прикріплених до вказаних поштових відправлень довідках Укрпошти вказана причина невручення – адресат відсутній за вказаною адресою.

За таких обставин у суду відсутня інформація щодо місця проживання чи перебування третьої особи-2 ОСОБА_1 .

У підготовчому засіданні 15.06.2021 прокурор просила розгляд справи відкласти задля належного повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи.

В зв`язку з цим задля належного повідомлення третьої особи-2 про розгляд цієї справи суд дійшов висновку про наступне.

Згідно зі статтею 16 Закону України “Про захист персональних даних” порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб`єкта персональних даних, наданої володільцю персональних даних на обробку цих даних, або відповідно до вимог закону.

Порядок доступу третіх осіб до персональних даних, які знаходяться у володінні розпорядника публічної інформації, визначається Законом України “Про доступ до публічної інформації”.

Суб`єкт відносин, пов`язаних з персональними даними, подає запит щодо доступу до персональних даних володільцю персональних даних.

Відповідно до Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" Єдиний державний демографічний реєстр - це електронна інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина.

Єдиний державний демографічний реєстр ведеться з метою ідентифікації особи для оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсними та знищення передбачених цим Законом документів. Єдиний державний демографічний реєстр у межах, визначених законодавством про свободу пересування та вільний вибір місця проживання, використовується також для обліку інформації про реєстрацію місця проживання чи місця перебування.

Згідно положень статті 2 зазначеного Закону уповноваженими суб`єктами згідно з цим Законом є, зокрема розпорядник Реєстру - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів та державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах морського і річкового транспорту, до складу якого входить капітан морського порту, або центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері безпеки на морському і річковому транспорті, до складу якого входить капітан морського порту;

Центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції) є Державна міграційна служба України (пункт 1 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 360).

У відповідності до пункту 13 Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 (далі - Порядок), надання органами реєстрації та ДМС відомостей про місце проживання особи та інших персональних даних здійснюється виключно у випадках, передбачених законами України, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини або за згодою самої особи на запит за формою згідно з додатком 3.

Відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг” від 10.12.2015 №888-VІІІ, повноваження ДМС у сфері реєстрації місця проживання та зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб з 04.04.2016 року делеговані утвореним органам реєстрації (об`єднані територіальні громади, виконавчі органи сільських, селищних або міських рад, сільські голови (у випадку, коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено).

На виконання вимог пункту 3 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення” Закону реєстраційні обліки територіальних підрозділів ДМС (картотеки, що складаються з відомостей про реєстрацію у формі картки реєстрації особи та адресної картки) передані відповідним органам реєстрації.

Згідно з частиною 7 статті 176 Господарського процесуального кодексу інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п`яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.

Таким чином, ураховуючи, що третьою особою-2 у даній справі є фізична особа, яка не отримує судову кореспонденцію за наявною у справі адресою, суд вважає за необхідне в порядку статті 176 ГПК України звернутися до Управління ДМС у Хмельницькій області із запитом щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи громадянина України ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, враховуючи неналежне повідомлення третьої особи-2 про розгляд справи та відсутність відомостей про його належне повідомлення про розгляд справи, з метою належної реалізації сторонами своїх прав та виконання обов`язків, передбачених процесуальним законодавством, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 13, 176, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Звернутися до Управління ДМС у Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, вул. М. Грушевського, 87) із запитом щодо доступу до персональних даних громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Летава, Чемеровецький район, Хмельницька область, 31651), за формою, наведеною в додатку № 3 до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2016.

3. Зобов`язати Управління ДМС у Хмельницькій області протягом п`яти днів з моменту отримання запиту суду надати інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

4. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні до 15:00 год. 30 червня 2021 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 3.

5. Явку представників учасників справи в судове засідання визнати обов`язковою.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 17.06.2021 року.

Суддя І.В. Марущак