Ухвала суду № 97691646, 15.06.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

15 червня 2021 року Справа № 280/3143/21 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови перерахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі 53% грошового забезпечення на підставі довідки, виданої Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки №545/С станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад – 3 260,00 грн.; оклад за військовим званням – 1 020,00 грн.; надбавка за вислугу років (35 %) – 1 498,00 грн.; надбавка за особливості проходження в/служби (65 %) – 3 755,70 грн.; класна кваліфікація (1 клас) (5%) - 163,00 грн.; премія (95 %) – 3 097,00 грн. та довідки №545/1/С станом на 29.01.2020, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад – 3 889,00 грн.; оклад за військовим званням – 1 219,00 грн.; надбавка за вислугу років (35 %) – 1 787,80 грн.; надбавка за особливості проходження в/служби (65 %) - 4482,27 грн.; класна кваліфікація (1 клас) (5%) - 194,45 грн.; премія (95 %) – 3 694,55 грн.;

2) зобов`язати відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію в розмірі 53% від суми грошового забезпечення на підставі довідки виданої Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки №545/С станом на 05.03.2019, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад – 3 260,00 грн.; оклад за військовим званням - 1020,00 грн.; надбавка за вислугу років (35 %) – 1 498,00 грн.; надбавка за особливості проходження в/служби (65 %) – 3 755,70 грн.; класна кваліфікація (1 клас) (5%) - 163,00 грн.; премія (95 %) – 3 097,00 грн., з урахуванням 100 відсотків суми підвищення з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019 та на підставі довідки виданої Запорізьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки №545/1/С станом на 29.01.2020, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 3 889,00 грн.; оклад за військовим званням – 1 219,00 грн.; надбавка за вислугу років (35 %) – 1 787,80 грн.; надбавка за особливості проходження в/служби (65 %) – 4 482,27 грн.; класна кваліфікація (1 клас) (5%) - 194,45 грн.; премія (95 %) – 3 694,55 грн., з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.02.2020.

У відзиві на позовну заяву відповідач заявив клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування клопотання зазначено, що довідки №545/С та 541/С на підставі яких, позивач просить суд здійснити перерахунок його пенсії, видані на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/8850/20. Вказане рішення суду оскаржене в апеляційному порядку.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з того, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У даній справі позивач, крім іншого, не погоджується з відмовою відповідача у перерахунку його пенсії за вислугу років на підставі довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №545/с про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для нарахування пенсії станом на 05.03.2019 з урахуванням положень «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 та довідки Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №545/с про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для нарахування пенсії станом на 01.02.2020 з урахуванням положень «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704.

Зі змісту вказаних довідок слідує, що останні видані на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/8850/20.

Судом встановлено, що у провадження Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №280/8850/20 ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2021 у справі справі №280/8850/20 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Визнано протиправними дії Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії;

Зобов`язано Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії;

Визнано протиправними дії Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 в підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020.

Зобов`язано Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» №704 від 30.08.2017, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2020 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення з 01.02.2020 перерахунку основного розміру його пенсії.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.05.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2021 в адміністративній справі №280/8850/20.

Таким чином, рішення суду, на підставі якого зобов`язано Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки видати довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019 та 01.02.2020 з урахуванням положень «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, станом на теперішній час не набрало законної сили.

Відтак, наявність у позивача права на перерахунок пенсії на підставі довідок Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №545/с та №545/1/с, не може досліджуватись судом до набрання законної сили рішенням суду від 08.02.2021 у справі №280/8850/20, яким визнано право позивача на видачу довідок про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 та 01.02.2020 з урахуванням положень «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704.

З огляду на викладене, клопотання відповідача про зупинення провдження у справі є обгрунтованим та підлягає задоволенню, а провадження у справі №280/3143/21 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/8850/20.

Керуючись ст.236, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Провадження у справі №280/3143/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/8850/20 за позовом ОСОБА_1 до Запорізького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/8850/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Повне судове рішення складено 15.06.2021.

Суддя М.О. Семененко