Ухвала суду № 9768109, 04.06.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Мозговая Н.А.

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2010 року справа №2а-15350/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання Супруні О.О.

за участю представників:

від позивача: Заніна К.О. довіреність від 05.01.10р., Суховерхова О.І. довіреність від 11.01.10р., Янковський П.В. - директор

від відповідача: Бондар О.Л. довіреність від 02.02.10р., Бас О.В. довіреність від 07.10.09р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2010 року по адміністративній справі № 2а-15350/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Всеукраїнська управляюча компанія» до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000103500/0 від 07.09.2009 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2010 року по справі № 2а-15350/09/0570 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Всеукраїнська управляюча компанія» до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька задоволені у повному обсязі, внаслідок чого скасоване податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька № 0000103500/0 від 07.09.2009року, яким визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток у загальній сумі 109869грн.

В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду справи Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі м. Донецька просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Відповідач у письмових запереченнях та під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного зясування обставин в адміністративній справі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.

Відповідачем була проведена планова виїзна перевірка позивача з питання дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006р. по 31.03.2009р., за результатами якої складений акт від 21.08.2009р. № 1367/22-0/33340559 та прийнято податкове повідомлення-рішення №0000103500/0 від 07.09.2009р., яким позивачеві згідно підпункту “б” п.п.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” було визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток у загальній сумі 109869 грн., у т.ч. 73246 грн. за основним платежем та 36623 грн. фінансові (штрафні) санкції. Штрафні (фінансові) санкції нараховані згідно п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Підставою для прийняття спірного рішення послужив висновок податкового органу про порушення позивачем п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п.п. 7.6.1, 7.6.3, 7.6.4 п. 7.6. ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 № 334/94 (зі змінами та доповненнями), в результаті чого: занижено податок на прибуток на 73246 грн. у т.ч.: за 2007р.-63293 грн., 2008р.- 9953 грн.

З матеріалів справи вбачається, що 26.09.07р. ТОВ «Всеукраїнська управляюча компанія» - Покупець уклала договір купівлі-продажу цінних паперів №11-1/099-Б/01 з ТОВ КБ «Володимирський» - Продавець, що діяв як комісіонер на підставі договору комісії № 11-1/099-Б від 26.09.07 (комітент - ТОВ «Ібіс-Авто»), на купівлю акцій простих іменних: ВАТ «Дорспецпроект» у кількості 893850 шт. номінальною вартістю 0,25 грн. на суму 1870000,00 грн., ВАТ ВО «Нафтохімія у кількості 50805 шт. номінальною вартістю 0,25 грн. на суму 260000,00 грн., ВАТ «Завод високоточного верстатобудування» у кількості 807401 шт. номінальною вартістю 0,25 грн. на суму 2060000,00 грн., ВАТ «Завод високоточного литва» у кількості 147965 шт. номінальною вартістю 0,25 грн. на суму 760000,00 грн.

26.09.07р. позивач платіжним документом № 99692 перерахував 4950000,00грн. на розрахунковий рахунок ТОВ «Ібіс-Авто» за акції згідно договору № 11-1/099-Б/01 від 26.09.07р.

Виписка про операції з цінними паперами на рахунку у ЦП № 003065, видана зберігачем ТОВ «Илион» (ліц. ДКЦПФР АВ № 318139 від 20.03.07), свідчить про надходження 28.09.07р. акцій простих іменних ВАТ «Дорспецпроект» у кількості 893850 шт.

18.10.07р. ТОВ «Всеукраїнська управляюча компанія» - Продавець уклала договір купівлі-продажу цінних паперів № Д1-01/18/10/07 від 18.10.07 з ТОВ ФК «Джера» - Покупець на продаж акцій простих іменних ВАТ «Дорспецпроект» у кількості 180870 шт. номінальною вартістю 0,25 грн. на суму 388870,00 грн.

18.10.07р. згідно з платіжним документом №1038 ТОВ «Всеукраїнська управляюча компанія» одержала 388870,00грн. від ТОВ ФК «Джера» за акції згідно договору №Д1-01/18/10/07 від 18.10.07р. та 18.10.07р. складено акт приймання - передачі цінних паперів.

Виписка про операції з цінними паперами на рахунку у ЦП №003065, видана зберігачем ТОВ «Илион», свідчить про вибуття 19.12.07р. акцій простих іменних ВАТ «Дорспецпроект» у кількості 180870 шт.

30.01.08р. ТОВ «Всеукраїнська управляюча компанія» - Покупець уклала договір № Д-7-02/30/01/08 з ТОВ ФК «Джера» - Продавець купівлі акцій простих іменних ВАТ «Дорспецпроект» у кількості 21025шт. номінальною вартістю 0,25 грн. на суму 42050,00 грн. 31.01.08р. ТОВ «Всеукраїнська управляюча компанія» платіжним документом № 318 перерахувала 42050,00грн. ТОВ ФК «Джера» за акції згідно договору № Д-7-02/30/01/08 від 30.01.2008р. та 31.01.2008 складено відповідний акт приймання - передачі цінних паперів. Виписка про операції з цінними паперами на рахунку у ЦП № 003065, видана зберігачем ТОВ «Илион» (ліц. ДКЦПФР АВ №318139 від 20.03.07), свідчить про надходження 30.01.2008р. акцій простих іменних ВАТ «Дорспецпроект» у кількості 21025 шт.

Господарським судом Дніпропетровської області 02.11.2007 року по справі № А8/434-07 визнано недійсним запис про проведення державної реєстрації Відкритого акціонерного товариства «Дорспецпроект», визнано недійсними установчі документи вказаного підприємства з моменту їх реєстрації та свідоцтво про державну реєстрацію з моменту його видачі, визнаний недійсним запис про державну перереєстрацію ВАТ «Дорспецпроект», визнано недійсними установчі документи з моменту їх реєстрації та свідоцтво про державну перереєстрацію з моменту його видачі, визнано недійсною реєстрацію випуску акцій ВАТ «Дорспецпроект» з моменту внесення інформації про неї до Загального реєстру випуску цінних паперів, визнано недійсним свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Дорспецпроект» з моменту його видачі та припинено юридичну особу Відкрите акціонерне товариство «Дорспецпроект». Наведене рішення суду набрало законної сили 22.10.2008р. Розпорядженням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 01.04.2008 року № 32-С-А скасовано реєстрацію випуску акцій ВАТ «Дорспецпроект» та свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Дорспецпроект» від 07.03.2006 року № 123/1/06, видане Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку,анульовано. Відповідно до листа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2009 року за №11/02/20606 24.01.2008 року було зупинено обіг акцій ВАТ «Дорспецпроект», а 01.04.2008 року було скасовано реєстрацію випуску акцій та анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Дорспецпроект». Крім того, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку повідомила, що в газеті «Бюлетень «Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 89 від 12.05.2008 року та в газеті «Цінні папері України» №18 від 15.05.2008 року опубліковано інформацію щодо скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Дорспецпроект» - розпорядження № 32-С-А від 24.01.2008 року.

Порядок скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій затверджено Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 30.12.98 N 222 (у редакції рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.07.2005 N 398, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 вересня 2005р. за N 1113/11393, згідно до п.1.6 якого дата опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу є датою закриття реєстру (при документарній формі випуску акцій) або датою, на яку складається зведений обліковий реєстр і здійснюється операція обмеження в обігу акцій (при бездокументарній формі випуску акцій).

Пунктом 1.5 цього Порядку встановлено, що починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено.

З матеріалів справи вбачається, що на дату укладання спірних угод акції емітента ВАТ «Дорспецпроект» мали статус цінних паперів, обіг яких не був зупинений в установленому порядку.

Згідно п.п.1.22.1 п.1.22 ст.1 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” безповоротна фінансова допомога - це: сума коштів, передана платнику податку згідно з договорами дарування, іншими подібними договорами, які не передбачають відповідної компенсації чи повернення таких коштів (за винятком бюджетних дотацій і субсидій), або без укладання таких угод.

Відповідач не надав жодного доказу в підтвердження отримання позивачем безповоротної фінансової допомоги. Напроти, матеріалами справи доводиться отримання позивачем грошових коштів в якості оплати за передані акції.

За таких обставин, колегія суддів вважає помилковим висновок податкового органу про те, що грошові кошти у сумі 388870грн., які надійшли на розрахунковий рахунок ТОВ «Всеукраїнська управляюча компанія» у 4 кварталі 2007 року в оплату за акції прості іменні ВАТ «Дорспецпроект», необхідно включити до складу валового доходу рядку 01.6 «інші доходи» декларації з податку на прибуток підприємства як безповоротного фінансову допомогу.

Особливості оподаткування операцій з цінними паперами та деривативами визначені у п. 7.6 ст.7 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”.

Згідно п.п.7.6.3 наведеної норми під терміном "витрати" слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів як компенсація їх вартості. До складу витрат включається також сума будь-якої заборгованості покупця, яка виникає у зв'язку з таким придбанням.

Під терміном "доходи" слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням. До складу доходів включається також сума будь-якої заборгованості платника податку, яка погашається у зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням ( п.п. 7.6.4 п.7.6 ст.7 Закону).

Матеріалами справи доводиться сплата та отримання позивачем коштів при здійсненні операцій з акціями емітента ВАТ “Дорспецпроект”. Наведені обставини були встановлені при здійсненні перевірки та податковим органом не оспорюються.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що податковим органом не доведено правомірність прийнятого податкового повідомлення-рішення, а тому донарахування суми податкового зобовязання з податку на прибуток є безпідставним.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 24, 160 ,167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2010 року по справі № 2а-15350/09/0570 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 січня 2010 року по справі № 2а-15350/09/0570 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 04 червня 2010 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 07 червня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Гаврищук Т.Г.

Судді: Сухарьок М.Г.

Білак С.В.