Ухвала суду № 9767932, 03.06.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Мозгова Н.А.

Суддя-доповідач - Дяченко С.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 року справа №2а-23602/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

зал судового засідання №5 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П.

суддів: Сіваченко І.В.

Нікуліна О.А.

при секретарі судового засідання Козловій О.М.,

за участю: представника позивача Ясиненка Д.В., представників відповідача - Гой В.П., Руденко Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2010 року по адміністративній справі № 2а-23602/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Східенерго» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про визнання недійсним податковою повідомлення - рішення № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання у розмірі 1346090,11 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2010 року у справі № 2а-23602/09/0570 позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Східенерго» задоволено.

Визнано недійсним податкове повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року, яким визначено суму штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 1346,090,11 грн. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Східенерго» судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Не погодившись з таким судовим рішенням Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку подала апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права . Просить ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Колегія суддів , заслухавши доповідь судді-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, встановила наступне:

Відповідно до ст. 3 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади.

Статтею 1 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), за винятком особливих видів мита, не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.

Відповідно до статті 9 цього Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Порядок сплати зобов'язань платників податків також встановлений Законом України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який є спеціальним законом про оподаткування.

При розгляді справи в апеляційній інстанції встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальності «Східенерго» згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 17.12.2001 року серії А00 № 307156- є юридичною особою.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку 20.11.2009 року було проведено виїзну документальну перевірку підприємства з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства.

За результатами перевірки складений акт перевірки від 20.11.2009 року за № 1185/15-16-23/3-31831942.

На підставі акту перевірки податковою інспекцією прийнято спірне податкове повідомлення-рішення № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року, яким на підставі п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-111 від 21.12.2000 року за затримку на 30 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 13 460 901,1 грн. визначено суму штрафу у розмірі 10% в сумі 1 346 090,11 грн.

Колегія суддів зазначає, що суть спору полягає в тому, що несвоєчасне неперахування коштів у розмірі 13 550 000 грн. по платіжним дорученням №3873 та № 3880 установою банку спричинило прийняття спірного повідомлення рішення відповідачем.

Відповідно з п.п. 16.3.1 п.16.3 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» нарахування пені платнику податків закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платників податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу. Крім того, п.п. 16.5.2 п.16.5 ст.16 цього ж Закону передбачено, що днем подання до установ банків платіжного доручення за всіма видами податкових платежів вважається день його реєстрації у цих установах.

Згідно з п.п. 16.5.1 п.16.5 ст.16 вказаного Закону за порушення строків перерахування податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів або державних цільових фондів, встановлених Законом України «Про платіжні системи та переказ грошей в Україні» банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, у розмірах, встановлених п.п. 16.4.1 п.16.4 ст.16 та штрафні санкції, встановлені п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 цього Закону, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Законом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податку, збору (обов'язкового платежу) до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків, зборів (обов'язкових платежів) звільняється від відповідальності за несвоєчасне або неповне зарахування таких платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач своєчасно, до спливу строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за 2008 рік, надав до банку платіжні доручення №3873 від 14.11.2008 року та №3880 від 18.11.2008 року.

Колегія суддів вважає , що обов'язок платника податку із сплати податкового зобов'язання припиняється та вважається виконаним з моменту прийняття банком платника розрахункового документа на сплату податкового зобов'язання до виконанню

Відтак , слід вважати , що обов'язок ТОВ «Східенерго» зі сплати податкового зобов'язання з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року був виконаний своєчасно , в повному обсязі, у зв'язку з чим, що висновки відповідача щодо порушення позивачем п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є недоведеними..

Пунктом 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає, що відповідач - Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку не довела правомірність прийняття спірного податкового повідомлення - рішення.

З огляду на наведене, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого суду. Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 07 червня 2010 року.

Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 лютого 2010 року у справі № № 2а-23602/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східенерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення № 0001931312/0/387116/10/15-16-23/3 від 03.12.2009 року залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення її у повному обсязі.

Головуючий Дяченко С.П.

Судді Сіваченко І.В.

Нікулін О.А.