Постанова № 9765036, 27.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

27.04.10Справа №2а-957/10/2770

м. Севастополь

09 год. 52 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Мінько О.В.

при секретарі - Трігуб Г.В.

за участю представника позивача Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя - Летючої Діани Геннадіївни, довіреність № 344/10-004 від 22.06.2009р., службове посвідчення УСВ № 047318, видано 01.12.2008р.;

представник відповідача Профспілкового комітету науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. СевастополядоПрофспілкового комітету науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулася до суду з адміністративним позовом до Профспілкового комітету науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем податкового законодавства України щодо ненадання податкового звіту про використання засобів неприбутковими установами і організаціями за звітний період 2006р. та за 2007р.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити.

Відповідач Профспілковий комітет науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив. Про день, час та місце розгляду справу повідомлявся у порядку, встановлено Главою 3 Розділу II Кодексу адміністративного судочинства України, про причини не прибуття або поважність причин неприбуття суд не повідомив.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши обставини справи, дослідивши матеріали справи, знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 4 частки 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за звернення субєктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», від 04.12.1990р. № 509 Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя.

Відповідно до статті 4 Закону України від 25.06.1991р. № 1251-XII “Про систему оподаткування”(далі- Закон України № 1251) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000р., суб'єкт підприємницької діяльності - платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Профспілковий комітет науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України перебуває на обліку в ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя як платник податків і зборів, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 23.03.2010р. (а.с. 8). та зареєстрована як громадська організація, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію об'єднання громадян (а.с. 29).

28.11.2008р. посадовими особами ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя була проведена виїзна позапланова перевірка з питань дотримання Профспілковим комітетом науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України вимог податкового, валютного та іншого законодавства зв'язку з ліквідацією за період роботи з 01.10.2005р. по 27.11.2008р., що підтверджується наказом про проведення позапланової перевірки (а.с. 26).

По факту перевірки був складний акт № 129/23-1/592864119/9879 від 28.11.2008р. (а.с. 19-25).

Перевіркою встановлені порушення вимог п.п. 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону № 2181, в частині ненадання податкового звіту про використання засобів неприбутковими установами і організаціями за звітний період 2006р. по терміну надання 10.02.2007р. та за 2007р. по терміну надання 10.02.2008р.

Так, відповідно до піпункту 4.1.4 пункту 4 статті 4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно підпункта 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Для фізичних осіб, які займають посади, що підпадають під визначення суб'єктів корупційних діянь відповідно до закону, за неподання або несвоєчасне подання декларації про доходи таких фізичних осіб, отриманих протягом зайняття такої посади, штраф застосовується у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами розгляду матеріалів вказаної перевірки, позивачем прийнято рішення про застосування до Профспілкового комітету науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України повідомлення - рішення № 000345231/0 від 03.12.2008р. про визначення Профспілковому комітету науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України суми податкового зобов'язання зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340,00 грн. (а.с. 17). Вказане рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржено.

У добровільному порядку заборгованість зі штрафних санкцій перед бюджетом відповідачем не сплачена.

Відповідно підпунктів 6.2.2., 6.2.3 пункту 6.2 сстатті 6 Закону № 2181 надсилаються податкові вимоги, так відповідно п. а перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Згідно п. б, друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

На виконання вимог закнодавства, ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя на адресу Профспілкового комітету науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України була направлена перша податкова вимога 18.12.2008р. № 1\641, друга податкова вимога № 2\91 від 27.01.2009р., яки були отриманаі представником відповідача, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні ( зворот а.с. 15, 16).

Сума застосованих штрафних санкцій відповідачем не сплачена. Відповідачем не надано до суду доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 340 грн.

Таким чином, дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, з врахуванням аналізу законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума у розмірі 340,00 грн. підлягає стягненню з відповідача Профспілкового комітету науково-технічного центру використання ресурсів шельфу МГИ НАН України на користь ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя.

Постанова складена та підписана в порядку частки 3 статті160 Кодексу адміністративного судочинства України 05.05.2010р.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, задовольнити.

Стягнути з Профспілкового комітету науково-технічного центру використання ресурсів шельфа МГИ НАН України (ЄДРПОУ 592864119, вул. Леніна, буд 28 м. Севастополь) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (юридична адреса: вул. Кулакова, буд. 37, м. Севастополь, 99011, р/р 31111008700007, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598, одержувач державний бюджет УДКУ в м. Севастополі, код платежу 3011020900) суму заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 340 (триста сорок) грн.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтєю 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтєю 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова не набрала законної сили.

СуддяпідписО.В. Мінько

З оригіналом згідно

СуддяО.В. Мінько