Постанова № 9764754, 19.05.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.05.10 місто СевастопольСправа №2а-384/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді - Прохорчук О.В.;

секретар судового засідання - Іванов Д.Б.,

за участю представників:

позивача Ліннік Олексій Вікторович, довіреність № 3888/9/10-0 від 02.12.2009,

відповідача Сидорчук Руслан Володимирович, довіреність б/н від 29.03.2010,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополядо Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельне товариство індивідуальних забудовників «Червона гірка 04»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Нахімовському районі міста Севастополя звернулась до суду з адміністративним позовом до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельне товариство індивідуальних забудовників «Червона гірка 04» про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю у розмірі 6203,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог діючого законодавства, що виразилося у порушенні порядку та строків сплати орендної плати за землю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23.02.2010 відкрито провадження в адміністративній справі.

Іншою ухвалою від 23.02.2010 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 11.03.2010.

Розгляд справи відкладався з 11.03.2010 на 29.03.2010 за клопотанням відповідача, з 29.03.2010 у судовому засіданні оголошувалась перерва до 11.05.2010 та судовий розгляд відкладався з 11.05.2010 на 19.05.2010 за клопотанням представника відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав з підстав незгоди із застосуванням до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельне товариство індивідуальних забудовників «Червона гірка 04» штрафних санкцій у розмірі 6116,01 грн., застосованих податковим повідомленням-рішенням від 04.09.2009 за несвоєчасне подання декларації з орендної плати за землю у 2008 році. Вважає, що у відповідача немає заборгованості зі сплати орендної плати за землю.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельне товариство індивідуальних забудовників «Червона гірка 04» зареєстровано Нахімовською районною державною адміністрацією 08.09.2004 за № 10001492603 в якості юридичної особи.

Відповідач узятий на облік в Державній податковій інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя як платник податків і зборів з 14.09.2004, що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя б/н від 20.11.2009.

09.01.2007 між Севастопольською міською радою та Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельне товариство індивідуальних забудовників «Червона гірка 04» укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 12,1 га, яка розташована у межах міста Севастополя у районі Червоної гірки, для будівництва кварталу індивідуальної забудови. Вказаний договір укладено строком на 25 років, встановлена грошова оцінка земельної ділянки.

Відповідно до статті 2 Закону України „Про плату за землю” № 2535-ХІІ від 03.07.1992 використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. Справляння земельного податку за земельні ділянки, надані в користування у зв'язку з укладенням угоди про розподіл продукції, замінюється розподілом виробленої продукції між державою та інвестором на умовах такої угоди. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно з частиною 1 статті 14 Закону України № 2535-ХІІ від 03.07.1992 платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про плату за землю»власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 17 Закону України № 2535-ХІІ передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

29.01.2008 Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельне товариство індивідуальних забудовників «Червона гірка 04»подав до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 рік, згідно з якою податкове зобовязання з орендної плати за землю за рік складає 70573,12 грн., тобто за січень 3823,58 грн., за лютий-грудень 6068,14 грн. щомісячно.

З матеріалів справи, а саме службової записки завідуючого сектором адміністрування платежів за землевикористання, місцевих податків та зборів, ресурсних (рентних) і неподаткових платежів Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя, акту документальної невиїзної перевірки відповідача від 01.09.2009, облікової картки платника податків вбачається, що заборгованість у сумі 6203,00 грн. у Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельне товариство індивідуальних забудовників «Червона гірка 04»виникла у результаті несплати донарахованої штрафної санкції з орендної плати за землю за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобовязання по терміну сплати 08.04.2008. Податкове зобовязання з орендної плати за землю виникло у звязку з тим, що відповідачем несвоєчасно, а саме - 08.04.2008 надана податкова декларація з орендної плати за землю за 2008 рік, тоді як законодавством встановлено строк до 31.01.2008.

За вказане порушення податковим повідомленням-рішенням Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя № 0001781530/0 від 04.09.2009 до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 6116,01 грн.

Судом не приймаються до уваги доводи відповідача про незаконність вказаного рішення податкового органу, оскільки воно на час розгляду справи не скасовано ані в адміністративному, ані судовому порядку та його законність не була предметом розгляду даної справи.

За рахунок отриманих платежів з орендної плати за землю позивачем в порядку статті 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000 погашено зобовязання відповідача зі сплати штрафних санкцій.

На день розгляду справи у суді залишок податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки, самостійно визначеного відповідачем за декларацією № 742 від 30.01.2009, складає 6114,87 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату податкового зобовязання з орендної плати за землю Державною податковою інспекцією у Нахімовському районі міста Севастополя відповідачу нарахована пеня у розмірі 88,13 грн.

Таким чином, відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю у розмірі 6203,00 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельне товариство індивідуальних забудовників «Червона гірка 04» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельне товариство індивідуальних забудовників «Червона гірка 04»(99003, м.Севастополь, вул.Тарутінська, 34, кв.6, ЄДРПОУ 33094001, р/р 26058054800166, р/р 26005054800249, МФО 324935, Севастопольська філія ПАТ КБ «Приватбанк», м.Севастополь) в доход місцевого бюджету Нахімовського району міста Севастополя (р/р 33218812700008, код платежу 13050200, в ГУ ДКУ в місті Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035606) заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 6203,00 грн. (шість тисяч двісті три гривні 00 копійок).

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяО.В. Прохорчук Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 25 травня 2010 року.