Постанова № 9764185, 30.11.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 листопада 2009 року 12:05 № 2а-5382/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В при секретарі Денисенко Ю.М., за участю представників сторін:

від позивача: Каргалика Дмитра Миколайовича

від відповідача: не зявився

розглянув у судовому засіданні адміністративну справу

за позовомдержавної податкової інспекції у Соломянському районі міста Києва

до товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Позитив СТК»

простягнення заборгованості у сумі 4756,32 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення заборгованості в сумі 4756,32 грн. з товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Позитив СТК».

Позовні вимоги обґрунтовано наявністю у відповідача непогашеного податкового боргу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд задовольнити адміністративний позов.

Позивачем надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до якого місцезнаходження відповідача зазначено як: місто Київ, вулиця Політехнічна, 16. Ухвали про відкриття провадження у справі та призначення її до судового розгляду, а також повістки про виклик в судове засідання надсилались відповідачу за зазначеною адресою, але поштова кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти, що адресат за зазначеною адресою не знаходиться.

Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідач до суду не зявлявся, заперечень проти позову до суду не надавав.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд , -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про стягнення заборгованості в сумі 4756,32 грн. з товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Позитив СТК».

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Позитив СТК»(ЄДРПОУ 33885782) зареєстроване Соломянською районною у місті Києві державною адміністрацією 25.11.2005, взято на податковий облік державною податковою інспекцією у Соломянському районі міста Києва 29.11.2005 за №13747.

Пунктом 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органам державної податкової служби надано право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджету та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених Законами України. Право на прийняття відповідних рішень надано головам державних податкових інспекцій та їх заступникам.

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток.

Згідно пункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі по тексту Закон) податкова декларація це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»податковим періодом для складання декларацій з податку на додану вартість до податкових органів є один календарний місяць.

Згідно абзацу «а»підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Позивачем були проведені невиїзні документальні попередні перевірки порушення податкового законодавства товариством з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Позитив СТК»за результатами яких складено акти:

-від 27.03.2008 №4365/15-2-32102765 та винесено податкове повідомлення-рішення від 28.03.2008 №0010331504/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 1190 грн. за не подання декларацій з податку на додану вартість за травень-листопад 2007 року;

-від 13.06.2007 №7253/15-2-33885782 та винесено податкове повідомлення-рішення від 15.06.2007 №0020961504/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 1700 грн. за не подання декларацій з податку на додану вартість за червень-липень 2006 року, вересень 2006 року квітень 2007 року;

-від 01.12.2006 №2658-6847/15-01-33885782 та винесено податкове повідомлення-рішення від 01.12.2006 №0014741504/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 170 грн. за несвоєчасне подання декларацій з податку на додану вартість за серпень 2006 року;

-від 29.08.2006 №2658-4150/15-04-33885782 та винесено податкове повідомлення-рішення від 29.08.2006 №0010161504/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 340 грн. за несвоєчасне подання декларацій з податку на додану вартість за квітень-травень 2006 року;

-від 03.08.2006 №2658-3561/15-04-33885782 та винесено податкове повідомлення-рішення від 03.08.2006 №0009161504/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 170 грн. за несвоєчасне подання декларацій з податку на додану вартість;

-від 30.05.2006 №2658-2458/15-04-33885782 та винесено податкове повідомлення-рішення від 30.05.2006 №0006681504/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 510 грн. за несвоєчасне подання декларацій з податку на додану вартість.

Щодо неподання відповідачем податкових декларацій з податку на прибуток підприємств, то треба зазначити, що відповідно до пункту 16.4 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Згідно абзацу «б»підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі за текстом Закон) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17 Закону. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами. Підпунктом 2.1.4. пункту 2.1 статті 2 Закону встановлено, що стосовно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів контролюючими органами є податкові органи.

Позивачем було проведено невиїзну документальну попередню перевірку порушення податкового законодавства товариством з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Позитив СТК», за результатами якої складено акт від 19.12.2006 №2658-7536/15-01-33885782 та винесено податкове повідомлення-рішення від 19.12.2006 №0021351501/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 680 грн. за не подання декларацій з податку на прибуток .

Відповідно до пункту 1.3 статті 1 Закону податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Частина штрафних санкцій була погашена за рахунок переплати. Таким чином відповідач має заборгованість із сплати податку на прибуток у сумі 676,32 грн. та податку на додану вартість 4080,00 грн. на загальну суму 4756,32 грн.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податковою інспекцією у Соломянському районі міста Києва направлялись відповідачу дві податкові вимоги від 21.06.2006 №1/1600 та від 10.08.2006 №2/2061, які в порядку, визначеному підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами цільовими фондами»були розміщені на дошці податкових оголошень, про що складені відповідні акти від 10.07.2006 №1650/24-30 та від 29.08.2006 №2208/24-30.

Так, згідно положень підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 зазначеного Закону у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Керуючись підпунктом 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами цільовими фондами»державною податковою інспекцією у Соломянському районі міста Києва було винесено рішення від 05.10.2006 №103 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Пунктом 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»визначено, що податкове зобовязання - це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим законом або іншими законами.

Згідно підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Строки давності та їх застосування, визначені статтею 15 названого Закону позивачем не пропущено.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доказів сплати заявленої суми заборгованості або оскарження її відповідачем в судовому порядку суду не надано.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 35, 69, 70, 71, та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Позитив СТК»(03055, місто Київ, вулиця Політехнічна,16, код ЄДРПОУ 33885782) податковий борг у сумі 4756,32 грн. (чотири тисячі сімсот пятдесят шість гривень 32 копійки) шляхом перерахування:

4080,00 грн. на розрахунковий рахунок №31110029700010 ВДК у Соломянському районі міста Києва, банк одержувача УДК у місті Києві, код ЄДРПОУ 26077951, МФО 820019, код платежу 14010100;

676,32 грн. на розрахунковий рахунок №31118009700010 ВДК у Соломянському районі міста Києва, банк одержувача УДК у місті Києві, код ЄДРПОУ 26077951, МФО 820019, код платежу 11021000.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Літвінова