Постанова № 9763633, 30.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 квітня 2010 року 11:43 № 2а-14249/09/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі судового засідання Попові В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

За позовом Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва

до відповідача Приватного підприємства «Атілл»

про стягнення заборгованості у розмірі 1945 211,50 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Виндюк І.Г.

від відповідача: не зявився

представник прокуратури: Дереза В.О.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 30.04.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Соломянському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Приватного підприємства «Атілл»про стягнення заборгованості (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) у розмірі 799 006,11грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що була здійснена невиїзна документальна перевірка щодо своєчасності подання податкової звітності ПП «Атілл», за результатами якої було складено акт № 5795/23-02/35757231 від 06.05.2009р., яким встановлено порушення пп.. 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями , пп. 7.2.3, пп. 7.2.4, пп.. 7.2.6 п. 7.2 та пп.. 7.4.1, пп. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97 від 03.04.1997р., та акт № 782/15-2-35757231 від 03.07.09р., яким встановлено порушення пп.. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.200р. № 2181 «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»зі змінами та доповненнями.

Відповідач в судові засідання 16.12.2009р., 25.01.2010р., 02.03.2010р., 29.03.2010р. та 30.04.2010р не прибув, представника не направив, заперечення на позов не надав, оскільки поштова кореспонденція, яка було скерована судом, за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців: 03065 м. Київ, бул. І. Лепсе, 31, кв.172, була повернута поштовим відділенням з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться», тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

В судовому засіданні 02.03.2010р. представник позивача уточнив позовні вимоги, у звязку зі зменшенням податкової заборгованості у відповідача, тому станом на 24.02.2010р. загальний розмір податкового боргу ПП «Атілл»складає 799006,11 грн.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та представника прокуратури, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Атілл», юридична адреса: м. Київ, бул. Івана Лепсе, 31, кв.172 (код ЄДРПОУ 35757231), як платник податків зареєстрований в ДПІ у Солом'янському р-ні м. Києва.

ДПІ у Солом'янському районі міста Києва було проведено невиїзну документальну перевірку з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 01.04.2008р. по 31.12.2008р., та з питань дотримання своєчасності подання податкової звітності ПП. «Атілл», код ЄДРПОУ 35757231.

Актом №5795/23-2/35757231 від 06.05.09р. встановлено порушення пп.4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями, пп. 7.2.3, пп.. 7.2.4, пп. 7.2.6 п.7.2 та пп. 7.4.1, пп.. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97 від 03.04.1997р.

На підставі даного акта було винесено податкове повідомлення-рішення по ПДВ №0001562302/0 від 06.05.09р., та акт про невручення ППР, на суму податкового зобовязання штрафні санкції по податку на додану вартість у розмірі 1944150,00грн., в тому числі основного платежу 1 296100,00грн., штрафних (фінансових) санкцій 648050,00 грн.

Відповідно до п. 17.1 ст.17 Закону, нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1944150,00грн.

Актом №782/15-2-35757231 від 03.07.09р., встановлено порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями, не своєчасно подано декларацію.

На підставі даного акта було винесено податкове повідомлення-рішення по ПДВ №0022551504/0 від 06.06.09р., на суму податкового зобов'язання штрафні санкції по податку на додану вартість у розмірі 850,00 грн.

Відповідно до п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону, нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 850,00 грн.

Податкова заборгованість у розмірі 392,00 грн. виникла на підставі податкової декларації з податку на додану вартість, в яких платник податків самостійно визначив суми податкового зобовязання, а саме декларація 286933 від 30.01.2009р. 392,00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем не оскаржувалось та не скасовано у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована ст.ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІП, із змінами та доповненнями.

Тобто, сума зобов'язання, визначена в вищезазначеній декларації та податковому повідомлені-рішенні відповідно до ст. 5 Закону №2181-111, є узгодженою та в зв'язку з несплатою до бюджету в строки, визначені законодавством, набула статусу податкового боргу.

ДПІ у Солом'янському р-ні м. Києва з метою погашення податкової заборгованості, керуючись нормами Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», були виставлені податкові вимоги №1/627 від 20.05.09р. та №2/912 від 02.07.09р. та винесено рішення від 17.08.09р. № 304 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, внесено активи до Державного реєстру обтяжень рухомого майна, проведені заходи з метою розшуку активів, тощо.

Як вбачається судом з заяви про уточнення позовних вимог, приватним підприємством «Атілл»30.11.2009р. до ДПІ у Соломянському р-н. м.Києва подано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість №345223. У звязку з виправленням самостійно виявлених помилок, в якому здійснено корегування суми податкового зобовязання, зменшення суми, яка підлягала сплати до бюджету у розмірі 392,00грн., збільшення суми відємного значення, зарахованого у зменшення суми податкового боргу у розмірі 1947495,00 грн.

Працівниками ДПІ у Соломянському р-н м.Києва було проведено невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт №16332/15-2/35757231.

За результатами проведеної документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації (уточнюючого розрахунку) з податку на додану вартість за грудень 2008 року, виявлено, що підприємством неправомірно віднесено заявлену суму до відшкодування в рахунок зменшення суми боргу з ПДВ в розмірі 2636,29 грн.

На підставі пп.7.7.5 та пп.7.7.7 п.7.7 ст.7 Закону України Про податок на додану вартість»та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», зменшується сума від'ємного значення, зарахованого у зменшення суми податкового боргу у розмірі 2636,29 грн.

Також, відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№509-ХІІ від 04.12.1990 р. зі змінами та доповненнями та інших законодавчих актів, ДПІ у Солом'янському районі міста Києва було проведено перевірку дотримання своєчасності подання податкової звітності ПП «Атілл», за результатами якої було складено акт №14679/15-2-35757231 від 04.11.2009 року.

На підставі даного акту перевірки, яким встановлено порушення пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України, відповідно до п.п. 17.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», було винесено податкове повідомлення-рішення №0047941504/0 від 04.11.2009р., нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510,00грн.

ДПІ у Солом'янському районі міста Києва було проведено перевірку дотримання платіжної дисципліни ПП «Атілл», за результатами якої було складено акт №16624/15-2- 35757231 від 02.12.2009 року.

На підстави даного акту, яким встановлено порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», було винесено податкове повідомлення-рішення №0054121504/0 від 01.12.2009р., нараховано штрафні санкції у розмірі 648155,50 грн.

Також, як вбачається з матеріалів справи, у відповідача обліковується пеня у розмірі 150340,61 грн.

Отже, загальна заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 799006,11 грн.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують функції, зокрема подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Соломянському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність прийнятого ним рішення. Відповідач не надав суду належних доказів, які б свідчили про не правомірність заявлених позовних вимог.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, заборгованість ПП «Атілл»перед державним бюджетом у розмірі 799006,11 грн. стягненню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства “Атілл”(ЄДРПОУ 35757231, м.Київ, бульв. І.Лепсе, 31,кв. 172) 799006 (сімсот дев'яносто дев'ять тисяч шість) грн. 11коп. податку на додану вартість на р/р № 31110029700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.К. Каракашьян