Ухвала суду № 97624958, 14.06.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

14 червня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2182/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі,

встановив:

Інститут Військово-Морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" звернувся з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача витрати, пов`язані з утриманням у вищому навчальному закладі у сумі 11400,74 грн.

Ухвалою від 19.05.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 31.05.2021 р. відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі № 540/2182/21 та про витребування доказів у справі.

Ухвалою від 31.05.2021 р. відмовлено в задоволенні заяви відповідача в частині залишення позовної заяви без розгляду або повернення особі, яка її подала; задоволено заяву відповідача в частині залишення позовної заяви без руху; запропоновано позивачу надати до суду: уточнену позовну заяву, в якій вказати належного відповідача; належним чином засвідчені докази відрахування особи, до якої заявлено позовні вимоги.

Ухвалою від 10.06.2021 р. продовжено розгляд адміністративної справи.

10.06.2021 р. від позивача надійшло клопотання, в якому просить зупинити провадження у справі № 540/2182/21 через перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в справі № 520/6175/19) у касаційному порядку палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

11.06.2021 р. від представника відповідача надійшла заява, за змістом якої заперечує проти клопотання позивача про зупинення провадження у справі, оскільки відсутні об`єктивні підстави для зупинення провадження по справі № 540/2182/21 до набрання законної сили рішення касаційної інстанції по справі № 520/6175/19.

Відповідно до ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі, в порядку письмового провадження.

При вирішенні клопотання суд враховує наступне.

Питання зупинення провадження в адміністративній справі врегульоване нормами статті 236 КАС України.

Так, суд зобов`язаний зупинити провадження в адміністративній справі виключно за наявності обставин, передбачених частиною першою статті 236 КАС України. Водночас, частина друга статті 236 КАС України визначає факультативні підстави для зупинення провадження у справі, за яких суд не зобов`язаний, а має право зупинити провадження.

Як вбачається зі змісту клопотання від 10.06.2021 р., підставою для зупинення провадження у справі, яка розглядається, вказано перегляд в касаційному порядку рішення у справі № 520/6175/19.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Водночас, як встановлено судом, правовідносини у даній справі не є подібними до правовідносин у справі № 520/6175/19, оскільки предметом розгляду у даній справі є стягнення витрат, пов`язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі Міністерства оборони України, а у справі № 520/6175/19 - стягнення витрат, пов`язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України.

Суд зауважує, що порядок відшкодування витрат, пов`язаних з навчанням у навчальних закладах Міністерства оборони України врегульовано Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 р. № 964, а в навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України - Порядком відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 р. № 261.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що правовідносини у справах № 520/6175/19 та № 540/2182/21 не є подібними, а відтак застосування до них п.5 ч.2 ст.236 КАС України є неможливим.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для зупинення провадження у даній справі, а тому в задоволенні клопотання відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі № 540/2182/21.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко