Ухвала суду № 97623541, 14.06.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2747/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С. В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнати протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28.05.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також – позивач), в інтересах якого звернулась адвокат Скворцова Алла Юріївна (далі – представник позивача), до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області Луганської області (далі також – відповідач 1, УПФУ в м. Лисичанську), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі також – відповідач 2, ГУПФУ у Львівській області ), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 12.03.2021 №121130002871 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 12.04.2021 №121130002871 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області зарахувати до пільгового стажу роботи при призначенні пенсії ОСОБА_1 періоди роботи на ТОВ «ІНТЕР-ІНВЕСТ ВУГІЛЛЯ» з 01.03.2013 по 03.04.2014, на ВП «ШАХТА ІМЕНІ Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА» з 01.04.2019 по 03.03.2021, зарахувати до загального стажу роботи періоди навчання у Луганському державному училищі культури з 21.08.1987 по 17.05.1989 та з 24.08.1991 по 02.07.1992 та призначити пенсію з дня звернення, а саме: з 03.03.2021.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн; позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення належному відповідачу (відповідачам); належним чином завірені копії довідок ВП «ШАХТА ІМЕНІ Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА» від 03.03.2021 № 172 та № 173.

10.06.2021 на виконання ухвали 31.05.2021 від представника позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій відповідачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області Луганської області (далі також – відповідач, УПФУ в м. Лисичанську) та просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 12.03.2021 №121130002871 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 13.04.2021 №121130002871 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області зарахувати до пільгового стажу роботи при призначенні пенсії ОСОБА_1 періоди роботи на ТОВ «ІНТЕР-ІНВЕСТ ВУГІЛЛЯ» з 01.03.2013 по 03.04.2014, на ВП «ШАХТА ІМЕНІ Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА» з 01.04.2019 по 03.03.2021, зарахувати до загального стажу роботи періоди навчання у Луганському державному училищі культури з 21.08.1987 по 17.05.1989 та з 24.08.1991 по 02.07.1992 та призначити пенсію з дня звернення, а саме: з 03.03.2021. Представником також надана належним чином завірені копії довідок ВП «ШАХТА ІМЕНІ Д.Ф. МЕЛЬНИКОВА» від 03.03.2021 № 172 та № 173, щодо уточнена позовна заява містить позовні вимоги до одного відповідача, зазначені вимоги є похідними, в матеріалах справи знаходиться квитанція про сплату судового збору в сумі 980 грн.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270,00 грн.

Позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області від 12.03.2021 №121130002871 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу; визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 12.04.2021 №121130002871 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу) інша вимога є похідною.

Позивачем при зверненні до суду з позовом сплачено судовий збір в сумі 908,00 грн за одну позовну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 908,00 грн.

Зазначений недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн за позовну вимогу майнового характеру за наступними реквізитами для сплати судового збору: 22030101 Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), Отримувач коштів: ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101; Рахунок отримувача: UA288999980313101206084012499; Код отримувача: 37991110; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Відомча ознака: «84» Окружні адміністративні суди.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.

Згідно частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на три дні з дня отримання ухвали про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити представнику позивача - адвокату Скворцовій Аллі Юріївні строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнати протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії на 3 (три) дні з дати отримання даної ухвали.

Запропонувати представнику позивача - адвокату Скворцовій Аллі Юріївні протягом 3-х (трьох) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн.

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, з доказами направлення позовної заяви відповідачам

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Борзаниця