Ухвала суду № 97622305, 09.06.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про призначення експертизи

09 червня 2021 р. Справа №200/3716/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В. розглянувши

клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Івва і К”

про призначення будівельно-технічної експертизи

у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Івва

і К”

до відповідачів:

1.Авдіївської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької

області;

2.Начальника відділу архітектури та містобудування Авдіївської міської військово-

цивільної адміністрації Покровського району Донецької області

третя особа Комунальне підприємство “Служба єдиного замовника” Авдіївської

міської ради

про визнання протиправними дій, скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Івва і К” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Авдіївської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області, Начальника відділу архітектури та містобудування Авдіївської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області, третя особа Комунальне підприємство “Служба єдиного замовника” Авдіївської міської ради про визнання протиправними дій начальника відділу архітектури та містобудування Авдіївської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області щодо анулювання паспорту прив`язки групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в районі будинку АДРЕСА_1 загальною площею 59,50 кв.м., скасування розпорядження Військово-цивільної адміністрації м. Авдіївки Донецької області від 12.03.2021 року № 204 “Про демонтаж (знесення) тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності”.

09.06.2021 року позивачем надане клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи в рамках адміністративної справи № 200/3716/21.

Клопотання обґрунтоване тим, що для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Розглянувши клопотання позивача про призначення будівельно-технічної експертизи, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Згідно ч. 3 ст.102 Кодексу адміністративного судочинства України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Згідно ст. 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не може замінити інші засоби доказування.

Позивач в межах розгляду даної справи просить, зокрема, визнати протиправними дій начальника відділу архітектури та містобудування Авдіївської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області щодо анулювання паспорту прив`язки групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в районі будинку АДРЕСА_1 загальною площею 59,50 кв.м., скасування розпорядження Військово-цивільної адміністрації м. Авдіївки Донецької області від 12.03.2021 року № 204 “Про демонтаж (знесення) тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності”.Суд встановив, що відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 4623683300:03:000:0057, її цільовим призначенням є ведення фермерського господарства, земля відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення.

Суд вважає, що обставини, на які вказують сторони, мають значення для справи і для їх встановлення необхідні спеціальні знання.

Враховуючи наведене, з метою з`ясування вищевказаних обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення адміністративної справи № 200/3716/21 суд вважає за необхідне призначити у даній справі будівельно-технічну експертизу.

Проведення експертизи за клопотанням позивача доручити ТОВ «Орієнтир-Експерт» (84505, Донецька обл., м. Бахмут, вул. Сибірцева, буд. 188).

Відповідно до ч. 1 ст.103 Кодексу адміністративного судочинства України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Оскільки обставини, на які вказують сторони, мають значення для справи і для їх встановлення необхідні спеціальні знання, суд вважає за необхідне призначити будівельно-технічну експертизу в рамках справи № 200/3716/21.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про призначення експертизи - задовольнити.

2. Призначити будівельно-технічну експертизу в адміністративній справі № 200/3716/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Івва і К” до Авдіївської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області, Начальника відділу архітектури та містобудування Авдіївської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області, третя особа Комунальне підприємство “Служба єдиного замовника” Авдіївської міської ради про визнання протиправними дій начальника відділу архітектури та містобудування Авдіївської міської військово-цивільної адміністрації Покровського району Донецької області щодо анулювання паспорту прив`язки групи тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності в районі будинку АДРЕСА_1 загальною площею 59,50 кв.м., скасування розпорядження Військово-цивільної адміністрації м. Авдіївки Донецької області від 12.03.2021 року № 204 “Про демонтаж (знесення) тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності”.

3. Доручити проведення експертизи ТОВ «Орієнтир-Експерт» (84505, Донецька обл., м. Бахмут, вул. Сибірцева, буд. 188).

4. На розгляд та вирішення експерта винести наступні питання:

1) Чи відповідає споруда в районі будинку АДРЕСА_1 загальною площею 59,50 кв.м за наявними характеристиками Плану благоустрою паспорту прив`язки зазначеної споруди?

2) Чи відповідає споруда в районі будинку АДРЕСА_1 загальною площею 59,50 кв.м за наявними характеристиками ескізу фасадів тимчасових споруд зазначеного у паспорті прив`язки даної споруди?

3) Чи відповідає споруда в районі будинку АДРЕСА_1 загальною площею 59,50 кв.м за наявними характеристиками будівельним вимогам паспорту прив`язки з огляду на існуючі внутрішні перегородки, що відокремлюють приміщення у середині споруди?

4) Чи можна віднести споруду в районі будинку АДРЕСА_1 загальною площею 59,50 кв.м за наявними характеристиками до тимчасової споруди у сенсі ч. 2 ст. 28 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”?

5. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку та за відмову без поважних причин від надання висновку.

6. Зобов`язати сторін надати на вимогу експерта матеріали, які є об`єктами експертизи та інші документи, необхідні для проведення експертизи.

7. У разі ненадання сторонами документів, які необхідні для проведення експертизи, судовому експерту повідомити про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.В. Давиденко