Постанова № 9762003, 01.06.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15:30год. 01 червня 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-1344/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання Павлюку А.Г.

за участю :

представника позивача Савчука І.Ю.

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Новоселицького районного центру зайнятості досільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Перемога»про стягнення заборгованості зі страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття та пені в сумі 28380, 33грн., суд

В С Т А Н О В И В :

Новоселицький районний центр зайнятості (позивач) звернувся з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Перемога» (відповідача) про стягнення заборгованості зі страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття та пені в сумі 28380, 33грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що 20 серпня 2009 року представниками позивача проведено планову перевірку в ході якої виявлено недоїмку в сумі 39591,36 грн. (з яких 21914,03 задоволено судом, але не сплачено; новостворена недоїмка в сумі 17677,33 грн.), крім того нарахована пеня в сумі 28231,98 грн. (з неї 26130,24 грн. не сплачені та складається з 17528,98 грн. задоволених судом та 2101,74 грн. нарахованої пені за результатами перевірки).

За результатами перевірки 21 вересня 2009 року винесено рішення №5 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, які включають в себе прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків 17677,33 грн. та пеню в розмірі 10703,00 грн.

В порушення вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” дана заборгованість, не сплачена у терміни передбачені цим законом.

На день предявлення позовної заяви відповідач вказану заборгованість не погасив.

Представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримав в повному обсязі.

Відповідач вже вдруге в судове засідання не зявився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення. Згідно ст. 128 КАС України не зявлення у судове засідання відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Письмові заперечення відповідач на позов не подав.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в Єдиному державного реєстрі підприємств та організацій 13 березня 2000 р. (а.с. 16) та зареєстрований в Новоселицькому районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до фонду загальнообовязкового страхування на випадок безробіття 27 грудня 2001 року (а.с. 18).

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 26 серпня 2004 року № 22 у відповідача було виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків 35744, 45 грн. та нараховано пені 8601,26 грн. (а.с. 10-13)

Згідно із актом про результати проведення планової перевірки відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01 жовтня 2007 року до 01 липня 2009 року № 118 від 20 серпня 2009 року встановлено недоїмку в сумі 39591,36 грн. (з яких 21914,03 задоволено судом, але не сплачено; новостворена недоїмка в сумі 17677,33 грн.), крім того нарахована пеня в сумі 28231,98 грн. (з неї 26130,24 грн. не сплачені та складається з 17528,98 грн. задоволених судом та 2101,74 грн. нарахованої пені за результатами перевірки) (а.с. 5-8).

Рішенням № 5 від 21 вересня 2009 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу позивачем прийняте рішення про стягнення з відповідача простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 17677,33 грн. та пені в розмірі 10703,00 грн. (а.с. 14). Факт направлення відповідачу рішення та отримання ним рішення підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 14 зворот).

Згідно до розрахунку суми заборгованості:

відповідно до Акту № 22 від 26.08.04р. недоїмка 35744,45 грн. (задоволена судом), пеня 8601,26 грн. (не була предметом судового розгляду)

відповідно до Акту № 118 від 20.08.09р. недоїмка 17677,33 грн. (не буда предметом судового розгляду), пеня 2101,74 грн. (не була предметом судового розгляду)

таким чином заборгованість становить 28380,33 грн. (пеня - 8601,26 грн. + пеня 2101,74 грн. + 17677,33 грн.) (а.с. 15).

На день предявлення позову до суду заборгованість відповідачем добровільно погашена не була.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000року № 1533-ІІІ (далі Закон № 1533-ІІІ).

Частина 3 ст. 17 Закону № 1533-ІІІ передбачає, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в

рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Відповідно до ст.35 Закону № 1533-ІІІ роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. В порушення вимог даної статті відповідачем була допущена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Крім того, ч. 2 ст. 38 Закону № 1533-ІІІ, передбачає, що строк давності у разі стягнення фінансових санкцій, страхових внесків та пені, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Перемога» (с. Щербинці, Новоселицький р-н Чернівецька обл., інд.код 14259753) на користь Новоселицького районного центру зайнятості 28 380 (двадцять вісім тисяч триста вісімдесять) грн. 33 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, пятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 07 червня 2010 р.(06.06.2010р.).

Суддя В.О. Ковтюк