Постанова № 9761346, 13.05.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                            № 2а-1516/10/2370 13.05.2010 р.                                                                       м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Руденко А.В.,

при секретарі –Чемерин І.О.,

за відсутності сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Маньківський молокозавод»про стягнення податкового боргу з земельного податку у сумі 728 грн. 12 коп., -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у Маньківському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Маньківський молокозавод»податковий борг з земельного податку в сумі 728 грн. 12 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач є суб’єктом підприємницької діяльності –юридичною особою, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з ідентифікаційним кодом 00451748 та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків і зборів. Станом на 14.04.2010 р. за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати земельного податку у сумі 728 грн. 12 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, проте надав до суду клопотання від 13.05.2010р., в якому підтримав позовні вимоги та просив справу розглянути без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, у клопотанні від 11.05.2010 р. № 77 просив справу розглянути без його участі.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Відкрите акціонерне товариство «Маньківський молокозавод»зареєстровано як юридична особа Маньківською районною державною адміністрацією Черкаської області 02.09.1999р., ідентифікаційний код 00451748, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 110499, та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Маньківському районі як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р. з 21.12.1991р., що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 19.04.2002 р. № 17.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі - «Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач подав податковий розрахунок земельного податку № 1712 від 30.01.2010р., згідно якого щомісячний платіж по земельному податку складає 728 грн. 12 коп.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення зовнішньоекономічної діяльності та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, є Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-111 (у подальшому –Закон № 2181).

П. 1.2 ст. 1 Закону № 2181 визначено, що податковим зобов’язанням є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України. Податкові зобов’язання обчислюються платником податків самостійно шляхом зазначення у податковій декларації, чи розраховуються контролюючим органом у податковому повідомленні ( п.п. 4.1.1 п. 4.1, п.п. 4.2.1 п. 4.2, п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181).

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як встановлено судом відповідачем не сплачено земельний податок за лютий 2010 р. у сумі 728 грн. 12 коп., що підтверджується розрахунком податкового боргу станом на 14.04.2010 р.

П.п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 передбачає, що податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені цією статтею строки, визнається сумою податкового боргу платника податків (п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181).

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у зв’язку з несплатою ВАТ «Маньківський молокозавод»податкового зобов’язання у строки, встановлені п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181, позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша форми «Ю1»№1/15 від 02.02.2010 р. на суму 687 грн. 60 коп. та друга №2/43 від 05.03.2010 р. на суму 3334 грн. 70 коп., вручені уповноваженій особі відповідача 02.02.2010 р. та 05.03.2010 р. відповідно.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати земельного податку в розмірі 728 грн. 12 коп.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи відкритого акціонерного товариства «Маньківський молокозавод»(20100, Черкаська область, Маньківський район, вул. Ватутіна, 1, ідентифікаційний код 00451748) до Державного бюджету через державну податкову інспекцію у Маньківському районі Черкаської області (20100, Черкаська область, смт. Маньківка, вул. Шевченка, 24, ідентифікаційний код 34026314) податковий борг з земельного податку у сумі 728(сімсот двадцять вісім) гривень 12копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 31 травня 2010 року.

Суддя                                                                                                    А.В. Руденко