Постанова № 9760904, 28.04.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-2288/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіНіколайчука М.Є.

при секретаріБаєву С.М.

за участі:представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" <3-тя особа >до відкритого акціонерного товариства "Готель "Поділля" <3-тя особа >про стягнення штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику та відкритого акціонерного товариства «Готель «Поділля» до Міністерства палива та енергетики, яке представляє державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» про визнання незаконною та скасування постанови № 06/20-0104 від 25 серпня 2009 року, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся в суд з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з ВАТ «Готель «Поділля» на користь ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні» заборгованість по штрафних санкціях в сумі 1700 грн., накладених постановою старшого державного інспектора Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області № 06/20-0104 від 25 серпня 2009 року.

ВАТ «Готель «Поділля» в поданому позові просить скасувати вищезазначену постанову посилаючись на те, що припис, на основі якого було винесено оскаржувану постанову, ними було виконано в повному обсязі. Перевірка виконання припису старшим державним інспектором Грициною В.Д. 20.07.2009 року предметно здійснена не була, оскільки на той час на робочому місці був відсутній голова правління ВАТ «Готель «Поділля». Перевіркою, проведеною прокуратурою м.Хмельницького було виявлено, що вказана постанова була винесена незаконно.

У судовому засіданні представники сторін власні позовні вимоги підтримали та просили суд задоволити їх у повному обсязі, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини.

Прокурор в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позовна заява прокурора Ленінського району м.Вінниці підлягає задоволенню, а у позові ВАТ «Готель «Поділля» слід відмовити з наступних підстав.

20 січня 2009 року спеціалістами відокремленого підрозділу державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» - «Держенергонагляд у Південно-західному регіоні» було проведено перевірку додержання службовими особами відповідача вимог законодавства в сфері використання електроенергії, про що було складено акт перевірки за № 06/20-0024. В ході даної перевірки були виявлені порушення відповідачем вимог законодавства про енергетику, про усунення 38 пунктів яких було видано припис № 06/20-0024 від 20 січня 2009 року. Граничний термін виконання вказаного припису було встановлено до 20 квітня 2009 року і з метою здійснення контролю за його виконанням 20 липня 2009 року було здійснено перевірку, якою встановлено невиконання всіх пунктів припису, про що складено акт перевірки № 06/20-0417.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» субєкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій у вигляді штрафу в розмірі до пяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції субєктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

25 серпня 2009 року старшим державним інспектором з енергонагляду Державної інспекції з енергонагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Хмельницькій області була винесена постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 1700 грн. (в межах встановленої законом санкції), яка була отримана ВАТ «Готель «Поділля», - штраф у встановлений законодавством 30-денний термін після винесення оскаржуваної постанови добровільно не сплачено.

Судом встановлено, що представники ВАТ «Готель «Поділля» були ознайомлені з актами перевірки та приписом, про що свідчать підписи, зауважень у вказаний документах не зазначено. ВАТ «Готель «Поділля» не надало жодних доказів виконання вимог припису ні позивачу, ні в суд, крім направленого на адресу Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Хмельницькій області листа про повне виконання вимог припису, проте в ньому зазначено, що пункт 5 припису не виконано.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Ленінського району м.Вінниці підлягають задоволенню в повному обсязі, а у задоволені позову ВАТ «Готель «Поділля» слід відмовити, так як постанова № 06/20-0104 від 25 серпня 2009 року була прийнята відповідно до чинного законодавства та в межах наданих позивачу повноважень і на користь держави підлягає стягненню заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Ленінського району м.Вінниці задоволити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Готель «Поділля» (код ЄДРПОУ 21327550) на користь держави на р/р 31119106700002, УДК у м.Хмельницькому, МФО 815013, ОКРО 23565225, код платежу 21081100 заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Відкритому акціонерному товариству «Готель «Поділля» в позові відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

<виготовлено ><Дата виготовлення >

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >М.Є. Ніколайчук

< для копії >< для копії >