Ухвала суду № 97590530, 11.06.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

11 червня 2021 року Справа № 580/1267/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Мельникової О.М.,

представника позивача – Лучинович І.В. (за ордером),

представника відповідача – Цибаня В.І. (за довіреністю),

розглядаючи в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної прокуратури про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

12.03.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач), в якому просить стягнути з Черкаської обласної прокуратури (далі – відповідач) на його користь вихідну допомогу у розмірі 72618,00 грн., середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 31.12.2020 до часу фактичного розрахунку та судові витрати.

Ухвалою суду від 17.03.2021 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 19.04.2021 суд здійснив перехід із спрощеного провадження до загального, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та призначив підготовче засідання.

Усною ухвалою від 26.05.2021, внесеною до протоколу судового засідання, суд закрив підготовче провадження та призначив судовий розгляд по суті.

07.04.2021 представник відповідача подав суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішеннями у справі №580/123/21, яке мотивоване тим, що предметом спору у вказаній справі є поновлення позивача на роботі в органах прокуратури, тому рішення за наслідками її розгляду впливає на вирішення даного спору (далі – клопотання).

13.04.2021 представник відповідача подала суду заперечення проти клопотання, в якому зазначила, що обсяг зібраних доказів дозволяє вирішити спір по суті. Зазначила, що факт звільнення позивача є визначальним та достатнім для вирішення питання про виплату вихідної допомоги. У свою чергу, питання правомірності звільнення позивача з органів прокуратури не впливає на вирішення вказаного вище питання.

Підготовчому засіданні учасники справи підтримали правові позиції щодо клопотання.

Оцінивши доводи вказаного клопотання, суд дійшов висновку його задовольнити та зупинити провадження у справі, з огляду на таке.

Суд встановив, що у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа №580/123/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Черкаської обласної прокуратури, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур №7 від 30.11.2020 щодо неуспішного проходження ОСОБА_1 атестації;

- визнати протиправним на скасувати наказ Генерального прокурора №493к від 21.12.2020 щодо звільнення ОСОБА_1 з посади заступника прокурора Черкаської області та органів прокуратури;

- поновити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в органах прокуратури на посаді заступника прокурора Черкаської області з 31.12.2020;

- стягнути з Черкаської обласної прокуратури (бул. Шевченка, буд. 286, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПУО 02911119) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 31.12.2020 до моменту фактичного поновлення на публічній службі;

- рішення в частині поновлення на посаді ОСОБА_1 та стягнення середнього заробітку у межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Ухвалою від 19.01.2021 відкрито провадження у вказаній справі.

Оскільки передумовою для виплати вихідної допомоги, яку позивач просить стягнути у справі, що розглядається, є факт звільнення позивача, рішення у справі №580/123/21 щодо поновлення його на роботі має значення для вирішення цього спору.

Відповідно до ч.4 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Суд врахував, що зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.

Так, частиною 1 ст.236 КАС України визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у адміністративній справі. Зокрема, п.3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У зв`язку з викладеним, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду за наслідками розгляду справи №580/123/21. Отже, відповідне клопотання представника відповідача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 181, 241-246, 255, 294-295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Черкаської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/1267/21 за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної прокуратури про стягнення коштів до часу набрання законної сили рішенням суду за наслідками розгляду адміністративної справи №580/123/21.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала складена у повному обсязі 11.06.2021.