Ухвала суду № 97588946, 10.06.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7144/21

У Х В А Л А

10 червня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні заяву представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області (код ЄДРПОУ 39781624, адреса: пр. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гамаюн Ліфт» (код ЄДРПОУ 43710685, адреса: вул. Хімічна, 1/27, м. Одеса, 65031) про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

28 квітня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гамаюн Ліфт», у якому позивач просить суд:

застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАМАЮН ЛІФТ» вул. Хімічна, буд. 1/27, м. Одеса, 65031, код ЄДРПОУ: 43710685 шляхом зобов`язання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАМАЮН ЛІФТ» зупинити експлуатацію: ліфтів пасажирських облікові 3063,3064,3225,3226, 3411, 3412, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, вулиця Григорівського Десанту, будинок 16 (ОСББ «ДЕСАНТУ 12»); ліфтів пасажирських облікові Ж№ 3063, 3064, 3225, 3226, 3411, 3412, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, вулиця Григорівського Десанту, будинок 14 (ОСББ «ГРИГОРІВСЬКИЙ ДЕСАНТ 14»); ліфтів пасажирських облікові №№ 5771, 5270, 5269, 5268, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, проспект Миру 16 (ОСББ «КОНДОМІНІМУМ 16»); ліфтів пасажирських облікові №№ 4829, 4830, 4831, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, проспект Миру 23 (ОСББ «МИРУ 23 »); ліфтів пасажирських облікові 4485,4486, 4489, 4162,4163,4164, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, проспект Миру, 25 (ОСББ «МИРУ 25»); ліфтів пасажирських облікові ЛЬ№ 4193, 4194, 4195, 4196, встановлені за адресою: Одеська область, місто Южне, вулиця Приморська, будинок 21 (ОСББ «ПРИМОРСЬКА 21»); ліфтів пасажирських облікові №№ 6100,6101, встановлені за адресою: Одеська область, м. Южне, вулиця Приморська, будинок 15 (ОСББ «ПРИМОРСЬКА 15»); ліфтів встановлених за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Шевченка, буд. 7, а також зупинити роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, зварювальні роботи; роботи з монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування, реконструкції машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 28.04.2021 року о 16:59:50 справа №420/7144/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

31.05.2021 року за вх.№ЕП/27918/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, до якого додано заяву про розгляд справи у порядку загального позовного провадження. В обґрунтування заяви вказано, що дана справа має велике значення для сторони відповідача. Вказано, що за висновками ВС у даній категорії справ для оцінки обґрунтованості застосування заходів реагування у сфері державного нагляду необхідно дослідити кожне із встановлених порушень у контексті реальності його існування та документального його підтвердження. У даній справі таких порушень, як вбачається із Акту перевірки, 33, а тому для їх повноцінного дослідження доцільно проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч.1 ст.259 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких умов, вирішення справи у порядку спрощеного позовного провадження не вбачається доцільним, оскільки категорія та складність справи зумовлюють необхідність дослідження значного обсягу доказів, а для повного та всебічного розгляду справи необхідно заслухати пояснення відповідача у відкритому судовому засіданні, а тому суд вважає за необхідне розглядати справу №420/7144/21 за правилами загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Крім цього, Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.3, 7-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

На підставі вказаного для повного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Гамаюн Ліфт» всі письмові докази на підтвердження усунення порушень, встановлених Головним управлінням Держпраці в Одеській області та визначених у Акті від 01.02.2021 року №15/15.1-06/4.1-13/105.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області (код ЄДРПОУ 39781624, адреса: пр. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гамаюн Ліфт» (код ЄДРПОУ 43710685, адреса: вул. Хімічна, 1/27, м. Одеса, 65031) про застосування заходів реагування за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 22.06.2021р. о 09 год. 20 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Гамаюн Ліфт» всі письмові докази на підтвердження усунення порушень, встановлених Головним управлінням Держпраці в Одеській області та визначених у Акті від 01.02.2021 року №15/15.1-06/4.1-13/105.

Витребувані документи надати до суду у строк до 22.06.2021 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян