Постанова № 9757892, 20.05.2010, Харківський окружний адміністративний суд

КОПІЯ< Текст >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20.05.2010 р. № 2а-2250/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: П'янова Я.В.

При секретарі: Басової Н.М.

За участю представників сторін:

Позивача: не прибув.

Відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Конотопської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства в особі Конотопського механічного заводу Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства в особі Конотопського механічного заводу Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Конотопської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати внесків на обов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 14489,54 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Конотопський механічний завод Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства зареєстровано як платника внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. Відповідно до п.п. 2 п.2 ст. 27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року №2240 страхувальник зобов'язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до звіту по Ф4-ФСС з ТВП за 2009 рік відповідач мав заборгованість до Фонду у розмірі 31206,97 грн., в тому числі прострочена заборгованість - 31206,97 грн., яка виникла в зв'язку з тим, що підприємство виплатило заробітну плату, а внески до Фонду не перерахувало.

Частина цієї заборгованості в загальній сумі 16717,43 грн. була стягнута за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2010 р. по справі № 2а- 44211/09/2070.

В судове засідання представник позивача не зявився та надав заву про розгляд справи за його відсутністю за наявними в ній документами, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач надав заперечення на позов, де вказує на те, що ухвалою господарського суду Харківської області від 25.02.2008р. порушене провадження у справі про банкрутство Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, до складу якого входить Конотопський механічний завод без права юридичної особи та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, дія мораторію не припинена до теперішнього часу. Відповідач визнає заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з втратою працездатності в сумі 14489,54 грн., але не визнає вимогу про стягнення боргу до моменту припинення дії мораторію.

Відповідач у судове засідання не зявився, хоча відповідно до ст. 35 КАС України був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглядати справу за відсутністю представників сторін за наявними в ній документами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами по справі, Конотопський механічний завод Харківського Державного авіаційного виробничого підприємства є філією Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства без права юридичної особи.

Також, Конотопський механічний завод Харківського Державного авіаційного виробничого підприємства зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.

За результатами звіту Ф4-ФСС з ТВП за 2009 рік підприємство має прострочену заборгованість (недоїмку), яка виникла у зв'язку з тим, що підприємство виплатило заробітну плату, а внески до Фонду не перерахувало. Прострочена заборгованість по сплаті внесків на обов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності становить - 14489,54 грн., яка визнана страхувальником, що підтверджується звітом Ф4-ФСС з ТВП за 2009 рік, завірений підписами та печатками підприємства.

Порядок та строки сплати страхових внесків визначається ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням від 18.01.2001 року №2240, відповідно до якої страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до зазначеного Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць в день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до пп.2 п.2 ст.27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами. зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року №2240 страхувальник зобов'язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 9 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року №2240 визначено, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно з п. 3 ст. 10 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року №2240 виконавча дирекція фонду є виконавчим органом правління фонду, який забезпечує виконання рішень правління.

У п.5 ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року №2240 зазначено, що робочим органам виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, міста Києва і Севастополя.

В порушення п.п.2 п.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" відповідач не виконує свого обов'язку щодо сплати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з останнім наданим Конотопським механічним заводом Харківського Державного авіаційного виробничого підприємства звітом про нарахування внесків, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності по Ф4-ФСС з ТВП за 2009 рік, відповідач має прострочену заборгованість перед Фондом у розмірі 31206,97 грн.

Частина цієї заборгованості в загальній сумі 16717,43 грн. була стягнута за рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2010 р. по справі № 2а- 44211/09/2070.

Таким чином, стягненню з відповідача підлягає прострочена заборгованість в сумі 14489,54 грн.

Згідно з п.1 ст. 19 Закону України № 2240 від 18.01.2001 року джерелом формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників - роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом, а також суми, не прийнятих до зарахування витрат страхувальника, пені, штрафів та інших фінансових санкцій, застосованих до страхувальників та посадових осіб відповідно до цього Закону.

Таким чином, несплата страхових внесків та інших коштів (пені, штрафних санкцій), призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом, порушує принципи загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням і може призвести до невиконання Фондом своїх зобов'язань перед застрахованими особами щодо надання матеріального забезпечення та соціальних послуг, які гарантовані, в першу чергу, Конституцією України, а також Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням" від 18.01.2001 року №2240.

У ст. 8 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року № 2240 передбачено, що спори, що виникають з правовідносин з тимчасової втрати працездатності вирішуються в судовому порядку.

Відповідач не надав до суду доказів про сплату заборгованості.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 35, 71, 94, 160, 161, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 23, п.п.2 п.2 ст.27 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001 року №2240, Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Конотопської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства в особі Конотопського механічного заводу Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства в особі Конотопського механічного заводу Харківського Державного авіаційного виробничого підприємства (61023, м. Харків, вул. Сумська, 134, код ЄДРПОУ 14308894, р/р 26009032673980 в філії "Слобожанське РУ" АТ Банк "Фінанси та кредит" м. Харків, МФО 350697) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Конотопської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (41615, Сумська область, м. Конотоп, вул. Г. Тхора, 2, р/р 25606121, МФО 337483 в код СОД «Райффайзен Банк Аваль» код 24019100) заборгованість зі сплати внесків на обов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в розмірі 14489,54 грн. (чотирнадцять тисяч чотириста вісімдесят дев'ять гривень 54 коп.).

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 25.05.2010р.

Суддя підпис< Текст >П'янова Я.В.