Постанова № 9757890, 14.05.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"14" травня 2010 р.                                                                       № 2а- 4181/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Зоркіної Ю.В.

за участю секретаря судового засідання Смоляр Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості

до Комунального підприємства "Водопровідно- каналізаційне господарство Харківського району"

простягнення простроченої заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути в примусовому порядку з Комунального підприємства „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 44278 грн. 54 коп. та пеню в розмірі 3263 грн. 63 коп., всього 47542 грн. 17 коп. (сорок сім тисяч п'ятсот сорок дві грн. 17 коп.), на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості.

В обґрунтування позову вказано, що Харківським районним центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»була проведена перевірка відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2009р. по 31.12.2009р.

За результатами перевірки (акт № 630 від 15 січня 2010р.) встановлено порушення згаданого Закону (п. З ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 44278 грн. 54 коп. за період з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. за що нараховано 3263 грн. 63 коп. пені.

Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів акт районним центром зайнятості направлено Харківському обласному центру зайнятості (звернення Від 15.02.2010р.). За матеріалами перевірки заступником директора обласного центру зайнятості було прийнято рішення № 5 від 01 березня 2010р. про стягнення з Комунального підприємства „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 44278 грн. 54 коп. та застосування фінансових санкцій (пені) 3263 грн. 63 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем цього рішення.

В судове засідання представник позивача з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, та надав суду заяву, в якій не заперечував щодо стягнення загальної суми боргу та просив розглядати справу за відсутності представника відповідача.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що Харківським районним центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»була проведена перевірка відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2009р. по 31.12.2009р.

За результатами перевірки, відповідно до акту № 630 від 15 січня 2010р. встановлено порушення згаданого Закону (п. З ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 44278 грн. 54 коп. за період з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. за що нараховано 3263 грн. 63 коп. пені.

Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів акт районним центром зайнятості направлено Харківському обласному центру зайнятості (звернення Від 15.02.2010р.). За матеріалами перевірки заступником директора обласного центру зайнятості було прийнято рішення № 5 від 01 березня 2010р. про стягнення з Комунального підприємства „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 44278 грн. 54 коп. та застосування фінансових санкцій (пені) 3263 грн. 63 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем цього рішення.

Вказане рішення було отримане 05.03.2010 року уповноваженим представником відповідача, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення, яка знаходиться в матеріалах справи.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Закону України, від 02.03.2000, № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ст. 38 Закону України, від 02.03.2000, № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Відповідно до п. 7.4 Інструкції порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001р. за № 30/5221 ІЗ змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002р., № 281 від 9.11.2004р., № З7 від 20.02.2006,№ 495 від 25.12.2006 та № 276 від 1.06.2007р. рішення про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій приймається директорами обласного центру зайнятості або його заступниками (відповідно до розподілу обов’язків) на підставі акта перевірки. Дане рішення протягом п’яти робочих днів направляється роботодавцю рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов’язаний сплатити суми недоїмки та фінансових санкцій або оскаржити рішення у встановленому порядку.

Відповідно до ст. 39 Закону України, від 02.03.2000, № 1533-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач —визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Судове рішення у зв’язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та документально підтвердженими, а тому такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Комунального підприємства "Водопровідно- каналізаційне господарство Харківського району" про стягнення простроченої заборгованості –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Водопровідно - каналізаційного господарства Харківського району", код. 03361684 на користь Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості заборгованість в розмірі 47542,17 грн. (сорок сім тисяч п"ятсот сорок дві гривні сімнадцять копійок). .

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 17.05.2010 року.

Суддя                                                                                           Зоркіна Ю.В.