Ухвала суду № 97551983, 09.06.2021, Компаніївський районний суд Кіровоградської області

КОМПАНІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 391/287/21

Провадження № 2-а/391/7/21

У Х В А Л А

09.06.2021 р. селище Компаніївка

Суддя Компаніївського районного суду Кіровоградської області Мумига І.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, закриття справи з підстав відсутності події і складу правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасувати постанову старшого державного інспектора – начальника відділу з контролю за використанням та охороною земель у Бобринецькому, Компаніївському, Устинівському районах управління з контролю за використанням та охороною земель головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Ісакова О.О. від 21.05.2021 року № 313-ДК/007ЗПо/08/01-21 щодо ОСОБА_1 про закриття справи про адміністративне правопорушення та направлення матеріалів до СУ ГУНП у Кіровоградської області та закрити справу за п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП з підстав відсутності події і складу правопорушення.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 1 частиною 1 статті 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З постанови про закриття справи № 313-ДК100730о/08/01-21 від 21.05.2021 року вбачається, що постанову виніс старший державний інспектор – начальник відділу з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області Ісаков Олександр Олександрович.

Згідно п. 19 ч. 1 ст. 4, 286 КАС України у справах про притягнення до адміністративної відповідальності з приводу рішень суб`єктів владних повноважень відповідачем є особа, яка видала індивідуальний акт (рішення) суб`єкта владних повноважень на виконання ним владних управлінських функцій, який стосується прав інтересів визначеної в акті особи та дія якого вичерпується його виконанням.

Таким чином, позивач (особа, до якої було застосовано адміністративне стягнення посадовою особою, в компетенції яких було вирішення питання щодо накладення адміністративного стягнення) повинна звернутися з адміністративним позовом до цієї особи про визнання її дій неправомірними щодо притягнення до адміністративної відповідальності та скасування постанови.

Таким чином, головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не може бути відповідачем по адміністративній справі.

Дослідивши позовну заяву, вважаю, що подана ОСОБА_1 позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає зазначеним вище вимогам закону та не вірно вказано сторону відповідача.

У відповідності до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява має недоліки, позивачем зазначено не той відповідач, за таких обставин, необхідно залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160-161, 169, 293-294 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, закриття справи з підстав відсутності події і складу правопорушення – залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, п`ять днів з дня отримання позивачем ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ______ І.М. Мумига