Рішення № 97498389, 08.06.2021, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/1410/21

Номер провадження 2/585/681/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2021 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,

справа № 585/1410/21, провадження № 2/585/681/21

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач: Хмелівська сільська рада Роменського району Сумської області,

третя особа: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Колісник Світлана Миколаївна,

розглянув в порядку загального позовного провадження, у відкритому підготовчому засіданні справу про визнання права власності на спадкове нерухоме майно.

Представник позивача: ОСОБА_2 , який діє на підставі договору про надання правничих (правових) послуг від 14 квітня 2021 року, Ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 14 квітня 2021 року та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 200 від 28 липня 2003 року.

Представник відповідача - Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області за законом - сільський голова Панченко П.

Стислий виклад позицій учасників справи:

ОСОБА_1 , представник позивача - ОСОБА_2 , звернулася до суду з позовом про визнання права власності на спадкове нерухоме майно. В обґрунтування позову позивач посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_3 . Після його смерті відкрилася спадщина. Вона є спадкоємцем першої черги за законом на майно померлого чоловіка. З метою оформлення спадкових прав вона звернулася до приватного нотаріуса Роменського районного нотаріального округу Колісник С. М., проте фактично їй відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки подані нею нотаріусу документи не дають можливості встановити склад спадкового майна після смерті ОСОБА_3 . Так, договір дарування будинку, за яким ОСОБА_4 подарувала ОСОБА_3 житловий будинок на земельній ділянці, посвідчений 05.02.1994 р. секретарем виконавчого комітету Дібрівської сільської ради Роменського району Сумської області Москалець Г. П., тобто особою, яка станом на 05.02.1994 року в силу ст. 38 Закону України «Про нотаріат» не була наділена такими повноваженнями. Крім того, ОСОБА_4 отримала у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель (присадибна ділянка) та земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства, що розташовані в с. Федотове Роменського району Сумської області, повинна була одержати документ, що посвідчує її право власності на ці земельні ділянки, а саме: державні акти, на підставі яких посвідчити договір дарування нерухомого майна, що не відбулось. Вони з чоловіком під час укладення договору дарування були впевнені в тому, що реєстрація договору у сільській раді є достатньою для підтвердження переходу права власності на будинок за чоловіком, так як згідно діючого на той час законодавства право власності на житловий будинок в сільській місцевості реєструвалося в погосподарській книзі. Тільки у квітні 2021 року з роз`яснень приватного нотаріуса їй стало відомо, що вищевказаний договір дарування не відповідає нормам чинного на той час цивільного законодавства. Таким чином приватний нотаріус фактично відмовила у вчиненні нотаріальної дії у зв`язку з відсутністю у неї, як спадкоємця, необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину правовстановлюючих документів на нерухоме майно.

Тому звернулася до суду і просить визнати за нею, як спадкоємицею за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_5 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку спадкування за законом право власності на житловий будинок літ. «А» загальною площею 36,7 м кв., житловою площею 19,5 м кв. та на надвірні будівлі і споруди: літню кухню літ. «Б» та сарай літ. «В», які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

20 травня 2021 року судом відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з призначення підготовчого засідання (а.с.33).

У судове засідання позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 не з`явилися. Представник позивача надав заяву про розгляд справи без його присутності та присутності позивача. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі і просить задовольнити у повному обсязі (а.с. 47).

Представник відповідача - Хмелівської сільської ради Роменського району у судове засідання не з`явився. Від сільського голови до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника сільської ради, позовні вимоги визнають (а.с.45).

Третя особа - приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Колісник С. М. у судове засідання не з`явилася, надала письмові пояснення на позов, в яких просить про розгляд справи без її участі, при винесенні рішення покладається на розсуд суду (а.с.46).

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Під час розгляду справи судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Зі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 вбачається, що 03 жовтня 1959 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 зареєстровано шлюб, прізвище чоловіка та дружини після реєстрації шлюбу - « ОСОБА_1 » (а.с.12)

У посвідці про народження ОСОБА_3 № НОМЕР_2 , його матір`ю вказана ОСОБА_8 (а.с. 13).

Рішенням сімнадцятого сесії двадцять першого скликання Дібрівської сільської ради Роменського району Сумської області від 10.12.1993 року «Про приватизацію земельних ділянок жителів сільської ради», ОСОБА_4 передано у безоплатну приватну власність земельні ділянки (присадибна ділянка площею 0,25 га, земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарства 0,54 га), що знаходяться в с. Федотове Роменського району Сумської області (а.с. 25).

05 лютого 1994 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 укладено договір дарування будинку загальною жилою площею 36.6 кв. м, в тому числі жилою площею 20 кв. м, на земельній ділянці, закріпленій за Дібрівською сільською радою розміром 7900 кв. м, що знаходиться в с. Федотове Роменського району. Вказаний договір посвідчено секретарем виконавчого комітету Дібрівської сільської Ради народних депутатів Роменського району Сумської області, зареєстровано в реєстрі за № 113, стягнуто держмита - 51 коп. (а.с.22).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Юрівка Конотопського району Сумської області (а.с.14).

Відповідно до довідки старости Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області ОСОБА_9 була зареєстрована та фактично проживала разом з сином ОСОБА_3 та невісткою ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з 05.11.1981 року по 15.04.1994 рік (а.с. 13 зв.).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Федотове Роменського району Сумської області (а.с.12 зв.).

Згідно записів в погосподарській книзі № 10 с. Федотове Дібрівської сільської ради за 1991-1995 роки, членами господарства (домоволодіння) за адресою: АДРЕСА_1 були: ОСОБА_9 (голова сім`ї), ОСОБА_3 (син), ОСОБА_1 (невістка), ОСОБА_10 (онука). У графі «Додаткові відомості» зазначено: «Переведено погосподарський номер на ОСОБА_3 згідно договору дарування будинку, посвідченого Дібрівською сільською радою 5.02.1994 р. за № 5 та технічного паспорту, виданого 1.03.1994 року» (а.с.15-16).

У розділі ІІ облікової картки суб`єкта погосподарського обліку на 2021-2025 роки у графі «Прізвище, ім`я, по батькові власника» зазначено « ОСОБА_3 » (а.с. 17-18).

Після смерті ОСОБА_3 зареєстровано спадкову справу - номер у спадковому реєстрі 48430331, що стверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 22095380 від 12.11.2009 року (а.с.19).

Відповідно до довідки КП «Роменське МБТІ» № 237 від 04.03.2021 року згідно з архівними даними станом на 01.01.2013 р. реєстрація права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , не проводилася (а.с.23).

Відповідно до довідки ТОВ «Перше БТІ» № 1089 від 04.03.2021 року в АДРЕСА_1 , згідно з даними інвентаризації розташовані наступні будівлі та споруди: житловий будинок дерев`яний обкладений цеглою літ. «А», літня кухня цегляна літ. «Б», сарай цегляний літ. «В». Загальна площа житлового будинку літ. «А» складає 36,7 м кв. (а.с.23 зв.).

Згідно архівного витягу з Розпорядження представника президента України «Про оформлення права власності на житлові будинки на території району та садові будинки» право власності на житловий будинок в с. Федотове Дібрівської сільської ради оформлено за ОСОБА_4 (а.с.24 зв.).

Згідно довідки старости селища Діброва, сіл Володимирівка, Дзеркалька, Косарівщина, Хрещатик, Федотове № 47 від 19.02.2021 року, згідно запису в погосподарській книзі № 10 Дібрівської сільської ради Роменського району Сумської області, житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно погосподарської книги № 10 Дібрівської сільської ради Роменського району Сумської області, останнє місце проживання, реєстрації на час смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , було за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою на час смерті ОСОБА_3 проживала та була зареєстрована дружина спадкодавця ОСОБА_1 , 1935 року народження. Заповіт від імені ОСОБА_3 не посвідчувався. Спадкоємцем на все майно після смерті ОСОБА_3 є його дружина ОСОБА_1 (а.с. 25 зв.).

Відповідно до звіту про оцінку майна вартість житлового будинку загальною площею 36,7 м кв., житловою площею 19,5 м кв. з господарськими будівлями і спорудами, розташованого в АДРЕСА_1 , складає 8000 грн. 00 коп. (а.с. 26-29).

Приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Колісник С. М. відмовила позивачу у вчиненні нотаріальної дії у зв`язку з відсутністю у позивача, як спадкоємця, необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину правовстановлюючих документів на нерухоме майно (а.с. 20-21).

Згідно письмових пояснень приватного нотаріуса Колісник С. М., 12 листопада 2009 року державним нотаріусом Роменської РДА заведено спадкову справу № 513/2009 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , на підставі заяви про прийняття спадщини, поданої дружиною спадкодавця ОСОБА_1 . Інших спадкоємців немає. Державним нотаріусом Роменської районної ДНК Колісник С. М. на ім`я дружини спадкодавця ОСОБА_1 , видано свідоцтво про право на спадщину за законом: 14 травня 2010 року за реєстровим № 435, на спадкове майно, яке складається з земельної ділянки переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Дібрівської сільської ради Роменського району Сумської області; 23 квітня 2012 року за реєстровим № 305, на спадкове майно, яке складається з права власності на майновий пай в пайовому (майновому) фонді КСП «Рокити» (а.с.46).

Норми права, застосовані судом:

У відповідності до ч. 3 ст. 200 ЦПК України суд вважає за можливе постановити рішення у підготовчому провадженні.

В силу ч. 4 ст. 206 ЦПК України в разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`являти позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків /спадщини/ від фізичної особи, яка померла /спадкодавця/, до інших осіб /спадкоємців/.

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Відповідно до ч.1 ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно з ч. 3 ст. 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Як вбачається з правових позицій Верховного Суду України, викладених в Постанові Пленуму Суду № 2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження інших обставин справи.

Мотиви суду

Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Проаналізувавши обставини справи, оцінивши надані докази за власним переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, кожен окремо та в сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

ОСОБА_4 згідно рішення сімнадцятої сесії двадцять першого скликання Дібрівської сільської ради Роменського району Сумської області від 10.12.1993 р. «Про приватизацію земельних ділянок жителів сільської ради» отримала у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) та земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства, що розташовані в с. Федотове Роменського району Сумської області.

Проте документи, що посвідчують її право власності на ці земельні ділянки, а саме державні акти, вона не отримала.

При оформленні 05 лютого 1994 року договору дарування житлового будинку на земельній ділянці, закріпленій за Дібрівською сільською радою, розташованого в АДРЕСА_1 , укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , останньому було роз`яснено зміст ст. 227 ЦК УРСР щодо проведення реєстрації договору у виконкомі Дібрівської сільської ради народних депутатів Роменського району (а.с.22).

З листа Вищого спеціалізованого суду України № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року вбачається, що Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції).

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

При вирішенні питання щодо визнання права власності на житлові будинки, споруди у порядку спадкування, записи у погосподарських книгах оцінюються у сукупності з іншими доказами, наприклад, ухваленими органами місцевого самоврядування рішеннями про оформлення права власності громадян на будинки, технічним паспортом на будівлі, документами про відведення в установленому порядку земельних ділянок під забудову тощо.

Фактичними та правовими підставами виникнення права власності є створення майна, придбання за договорам купівлі-продажу, дарування, набуття у порядку спадкування тощо.

При цьому в погосподарській книзі № 10 с. Федотове Дібрівської сільської ради за 1991-1995 роки зазначено, що членами господарства (домоволодіння) за адресою: АДРЕСА_1 були: ОСОБА_9 (голова сім`ї), ОСОБА_3 (син), ОСОБА_1 (невістка), ОСОБА_10 (онука). У графі «Додаткові відомості» зазначено: «Переведено погосподарський номер на ОСОБА_3 згідно договору дарування будинку, посвідченого Дібрівською сільською радою 5.02.1994 р. за № 5 та технічного паспорту, виданого 1.03.1994 року» (а.с.15-16).

У розділі ІІ облікової картки суб`єкта погосподарського обліку на 2021-2025 роки у графі «Прізвище, ім`я, по батькові власника» зазначено « ОСОБА_3 » (а.с. 17-18).

Зі змісту ч. 1, ч. 2 ст. 243 ЦК УРСР (чинного на час укладення договору дарування) вбачається, що за договором дарування одна сторона передає безоплатно другій стороні майно у власність. Договір дарування вважається укладеним з моменту передачі майна обдарованому.

З поданих до суду документів вбачається, що договір дарування житлового будинку 05 лютого 1994 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_3 було укладено в письмовій формі і сторонами було виконано всі його зобов`язання. ОСОБА_3 був зареєстрований та проживав у вказаному будинку до смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином ОСОБА_3 фактично набув право власності на житловий будинок літ. «А», загальною площею 36,7 м кв., житловою площею 19,5 м кв., з надвірними будівлями і спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач є спадкоємцем за законом першої черги після смерті чоловіка ОСОБА_3 , фактично прийняла спадщину, оскільки проживала та була зареєстрована на час відкриття спадщини разом із спадкодавцем за однією адресою. Проте позивач позбавлена можливості отримати свідоцтво про право на спадщину за законом у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів про належність житлового будинку її чоловікові ОСОБА_3 , а отже, не має можливості оформити свої спадкові права.

Тому права позивача підлягають захисту у судовому порядку.

Також судом застосовані норми процесуального права, передбачені ст. ст. 17, 18, 200,206, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України.

Суд вирішив:

Позов ОСОБА_1 , представник позивача - ОСОБА_2 , до Хмелівської сільської ради Роменського району Сумської області, третя особа: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Сумської області Колісник Світлана Миколаївна, про визнання в порядку спадкування права власності на нерухоме майно, задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , як спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на житловий будинок літ. «А», загальною площею 36,7 м кв., житловою площею 19,5 м кв., та на надвірні будівлі і споруди: літню кухню літ. «Б», сарай літ. «В», які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Роменський міськрайонний суд.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , паспорт НОМЕР_6 .

Представник позивача: ОСОБА_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Хмелівська сільська рада Роменського району Сумської області, місцезнаходження: 42034, Україна, Сумська область, Роменський район, с. Хмелів, вул. Роменська, 58, код ЄДРПОУ 04389035.

Третя особа: приватний нотаріус Роменського районного нотаріального округу Колісник Світлана Миколаївна, місцезнаходження: 42000, Україна, Сумська область, м. Ромни, вул. Пушкіна, 25.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова