Ухвала суду № 97457164, 07.06.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

07 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2827/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (вул. Центральна, 77, смт Біловодськ, Луганська область, 92800) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01.06.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо не зарахування ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за списком №1 періодів роботи:

- з 24.01.1991 по 02.09.1991 підземним гірничим робітником з повним робочим днем під землею та машиністом підземних установок з повним робочим днем під землею у Шахтоуправлінні ім. Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобуванню антрациту «Ровенькиантрацит»;

- з 05.06.1992 по 12.04.1997 машиністом підземних установок з повним робочим днем під землею, підземним гірничим робітником очисного вибою з повним робочим днем під землею, підземним прохідником з повним робочим днем під землею у Шахтоуправлінні імені Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобуванню антрациту «Ровенькиантрацит»;

- з 02.06.1997 по 31.12.1998 гірничим робітником очисного вибою 5 розряду з повним робочим днем під землею у Шахті «Ворошилівська» виробничого об`єднання по видобуванню антрациту «Ровенькиантрацит»;

визнати протиправними дії Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо не зарахування ОСОБА_1 до загального стажу роботи періоду проходження строкової військової служби з 28.11.1988 по 10.12.1990 у Радянській Армії;

зобов`язати Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за списком №1 періоди роботи:

- з 24.01.1991 по 02.09.1991 підземним гірничим робітником з повним робочим днем під землею та машиністом підземних установок з повним робочим днем під землею у Шахтоуправлінні ім. Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобуванню антрациту «Ровенькиантрацит»;

- з 05.06.1992 по 12.04.1997 машиністом підземних установок з повним робочим днем під землею, підземним гірничим робітником очисного вибою з повним робочим днем під землею, підземним прохідником з повним робочим днем під землею у Шахтоуправлінні імені Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобуванню антрациту «Ровенькиантрацит»;

- з 02.06.1997 по 31.12.1998 гірничим робітником очисного вибою 5 розряду з повним робочим днем під землею у Шахті «Ворошилівська» виробничого об`єднання по видобуванню антрациту «Ровенькиантрацит»;

зобов`язати Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати ОСОБА_1 до загального стажу роботи період проходження строкової військової служби з 28.11.1988 по 10.12.1990 у Радянській Армії;

зобов`язати Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області провести перерахунок та виплати (з урахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 пенсію у розмірі 80% заробітної плати (доходу) на підставі статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», починаючи з 06.10.2020.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що він знаходиться на обліку в відповідача, де одержує пенсію за віком на пільгових умовах з 06.10.2020, пенсію призначено на підставі поданої заяви від 04.01.2021.

За розрахунком відповідача загальний стаж роботи позивача складає 35 років 1 місяць 4 дні. Стаж роботи за списком № 1 - 12 років 7 місяців 9 днів.

До загального стажу роботи не було зараховано період проходження строкової військової служби з 28.11.1988 по 10.12.1990 у Радянській Армії.

До пільгового стажу роботи за Списком №1 не було зараховано: період роботи з 24.01.1991 по 02.09.1991 підземним гірничим робітником з повним робочим днем під землею та машиністом підземних установок з повним робочим днем під землею у Шахтоуправлінні ім. Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобуванню антрациту «Ровенькиантрацит» (0 років 7 місяців 9 днів); період роботи з 05.06.1992 по 12.04.1997 машиністом підземних установок з повним робочим днем під землею, підземним гірничим робітником очисного вибою з повним робочим днем під землею, підземним прохідником з повним робочим днем під землею у Шахтоуправлінні імені Космонавтів Ровеньківського виробничого об`єднання по видобуванню антрациту «Ровенькиантрацит» (4 роки 10 місяців 8 днів); період роботи з 02.06.1997 по 31.12.1998 гірничим робітником очисного вибою 5 розряду з повним робочим днем під землею у Шахті «Ворошилівська» виробничого об`єднання по видобуванню антрациту «Ровенькиантрацит» (1 рік 7 місяців 0 днів).

Неправильне обчислення пільгового стажу призвело до того, що позивач отримує пенсію у меншому розмірі від дати її призначення, адже статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» передбачено, що пенсія у розмірі 80% заробітної плати (доходу) призначається за наявності не менше 15 років пільгового стажу роботи за Списком №1 і такі умови існували з дати звернення із заявою про призначення пенсії, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; також надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун