Ухвала суду № 97452947, 02.06.2021, Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 204/3909/21

Провадження № 1-кс/204/992/21

КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

49006, м. Дніпро, проспект Пушкіна 77-б тел. (056) 371 27 02, inbox@kg.dp.court.gov.ua

_____________________________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 червня 2021 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Дубіжанська Т.О., за участю секретаря Єфімової А.О., прокурора Бродського В.Ю., розглянувши клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпро Коміссарова А.С. про проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження № 42019040000000737, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

31 травня 2021 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпро Коміссарова А.С. про проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження № 42019040000000737, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВП № 6 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження які зареєстровані в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42019040000000737 від 05.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України відносно посадових осіб Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, які діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Будівельна гільдія» (ЄДРПОУ 42750528) налагодили схему розтрати та привласнення бюджетних коштів під час здійснення капітальних ремонтів у навчальних закладах міста Дніпро. Нагляд за додержанням законів під час розслідування у формі процесуального керівництва забезпечується групою прокурорів першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури області. Встановлено, що у період часу з 2019 по 2020 рр. між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 40506248) та ТОВ «Будівельна-гільдія» (ЄДПОУ 42750528) укладено 25 договорів щодо капітального ремонту їдалень та санвузлів закладів освіти

м. Дніпро, загальною вартістю 151 709 660,96 грн з ПДВ. Відповідно до даних Державної казначейської служби України встановлено, що Департамент здійснив оплату на розрахункові рахунки ТОВ «БУДІВЕЛЬНА-ГІЛЬДІЯ» (ЄДПОУ 42750528) у розмірі 81 342 468,96 грн. з ПДВ. Співробітниками 4-го відділу Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області встановлено, що ТОВ «Будівельна-гільдія» здійснила поставку обладнання із значним завищенням вартості, а саме: дозатор для рідкого мила вартістю 1 591, 49 грн. з ПДВ. за одиницю продукції, ніжка хромова з п`ятою під стільницю - 801,08 грн. за одиницю продукції, умивальники, тумба з умивальником Ювента Rovena RV-60 Grey-Brown - 7320 грн. з ПДВ. Проте проаналізувавши ринкову вартість, відповідно до даних інтернет-магазину https://www.santehservis.dp.ua, вартість тумби з умивальником Ювента Rovena RV-60 Grey-Brown складає з 3762 грн з ПДВ. Інші види товарів також набагато дешевші ніж у актах поставки. Тобто проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що службові особі Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради за попередньою змовою з суб`єктами господарювання, а також іншими невстановленими на даний час особами заволоділи бюджетним коштами шляхом складання завідомо підроблених актів КБ-2В, тим самим реалізовуючи злочинну схему з виводу коштів з державного бюджету. 06.08.2020 на підставі ухвали Індустріального суду проведено тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради ЄДРПОУ 40506248), а саме документів щодо виконання робіт з капітального ремонту їдалень та санвузлів у закладах освіти м. Дніпра, укладених між Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради та ТОВ «Будівельна гільдія» (ЄДРПОУ 42750528). В подальшому, з метою перевірки відомостей які мають відношення до кримінального провадження, 28.10.2020 проведено огляд веб-ресурсів інтернет-сторінки інтернет-магазинів з продажу товарів https://www.moyo.ua, https://kranok.ua/ua, https://e27.com.ua, https://olsanitary.com.ua, https://olsanitary.com.ua, https://aqua-life.ua, https://prom.ua/, https://eltron.com.ua/ та проведено порівняльний аналіз з документами які були вилучені 06.08.2020 на підставі ухвали Індустріального районного суду м. Дніпропетровська про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме з актами приймання виконаних будівельних робіт укладених між Департаментом гуманітарної політики ДМР та ТОВ «Будівельна гільдія» при виконані підрядних робіт. В ході проведення аналізу встановлено, що посадові особи Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Будівельна гільдія» (ЄДРПОУ 42750528), а також іншими невстановленими на даний час особами заволоділи бюджетним коштами під час виконання робіт з капітального ремонту їдалень та санвузлів у закладах освіти м. Дніпра, тим самим реалізували злочинну схему з виводу коштів з державного бюджету. В подальшому, в ході здійснення досудового розслідування призначено та проведено судову-товарознавчу експертизу № 148//21 від 16.01.2021 відповідно до висновку експерта встановлено ринкову вартість товарів станом з 01.01.2020 по 06.08.2020 які були використані під час проведення капітальних ремонтів у навчальних закладах міста Дніпро. Призначено та проведено судові будівельні-технічні експертизи. Відповідно до висновків експерта встановлено: Різниця між фактичною ринковою вартістю товарів згідно судової експертизи № 148/21 від 16.01.2021 та вартістю матеріалів вказаних в актах виконаних робіт КБ-2В по ремонту СЗШ № 118 ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Б. Хмельницького, 15 складає 128 897.83 грн. (висновок судового експерта ДНДЕКЦ МВС України ОСОБА_1 від 19.02.2021 № 19/104-10/4/6); Різниця між фактичною ринковою вартістю товарів згідно судової експертизи № 148/21 від 16.01.2021 та вартістю матеріалів вказаних в актах виконаних робіт КБ-2В по ремонту НВК № 99 ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Комбрига Петрова, 17 складає 38 080.70 грн. (висновок судового експерта ДНДЕКЦ МВС України ОСОБА_1 від 19.02.2021 № 19/104-10/4/8); Різниця між фактичною ринковою вартістю товарів згідно судової експертизи № 148/21 від 16.01.2021 та вартістю матеріалів вказаних в актах виконаних робіт КБ-2В по ремонту СЗШ № 46 ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, 75-А складає 18 964.06 грн. (висновок судового експерта ДНДЕКЦ МВС України ОСОБА_1 від 23.02.2021 № СЕ-19/104-21/ 5497БТ ); Різниця між фактичною ринковою вартістю товарів згідно судової експертизи № 148/21 від 16.01.2021 та вартістю матеріалів вказаних в актах виконаних робіт КБ-2В по ремонту НВК № 139 ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Березинська, 4 складає 120 271.89 грн. (висновок судового експерта ДНДЕКЦ МВС України ОСОБА_1 від 25.02.2021 № СЕ-19/104-21/ 5507БТ ); Різниця між фактичною ринковою вартістю товарів згідно судової експертизи № 148/21 від 16.01.2021 та вартістю матеріалів вказаних в актах виконаних робіт КБ-2В по ремонту НВК № 138 ДМР за адресою: м. Дніпро, вул.. Березинська, 29 складає 28 039.55 грн. (висновок судового експерта ДНДЕКЦ МВС України ОСОБА_1 від 25.02.2021 № СЕ-19/104-21/ 5504БТ ); Різниця між фактичною ринковою вартістю товарів згідно судової експертизи № 148/21 від 16.01.2021 та вартістю матеріалів вказаних в актах виконаних робіт КБ-2В по ремонту СЗШ № 14 ім. В. Чорновола за адресою: м. Дніпро, просп. Миру, 51-А складає 189 169.30 грн. (висновок судового експерта ДНДЕКЦ МВС України ОСОБА_1 від 04.03.2021 № СЕ-19/104-21/ 5512БТ ); Різниця між фактичною ринковою вартістю товарів згідно судової експертизи № 148/21 від 16.01.2021 та вартістю матеріалів вказаних в актах виконаних робіт КБ-2В по ремонту НВК № 137 ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Комбрига Петрова, 29 складає 207 392.71 грн. (висновок судового експерта ДНДЕКЦ МВС України ОСОБА_1 від 03.03.2021 № СЕ-19/104-21/5488БТ); Різниця між фактичною ринковою вартістю товарів згідно судової експертизи № 148/21 від 16.01.2021 та вартістю матеріалів вказаних в актах виконаних робіт КБ-2В по ремонту СШ № 134 ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Шолохова, 17 складає 171 321.45 грн. (висновок судового експерта ДНДЕКЦ МВС України ОСОБА_1 від 03.03.2021 № СЕ-19/104-21/5517БТ); Різниця між фактичною ринковою вартістю товарів згідно судової експертизи № 148/21 від 16.01.2021 та вартістю матеріалів вказаних в актах виконаних робіт КБ-2В по ремонту СЗШ № 14-Г складає 216 210.38 грн. (висновок судового експерта ДНДЕКЦ МВС України ОСОБА_1 від 19.02.2021 № 19/104-10/4/7). Отже, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Департаменту гуманітарної політики ДМР за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Будівельна-Гільдія» та працівниками технічного нагляду внесли завідомо неправдиві відомості до актів форми КБ-2В чим вчинили розтрату бюджетних грошових коштів які були виділені на проведення капітальних ремонтів у навчальних закладах міста Дніпро на загальну суму 1 118 347.87 грн. Додатково співробітниками УСР в Дніпропетровській області ДСР НПУ встановлено, що 29.11.2019 між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 40506248) та ТОВ «Будівельна-гільдія» (ЄДПОУ 42750528) укладено договір № 73ПТР/19 про надання послуг з поточного ремонту покрівлі будівель загальноосвітніх навчальних закладів у м. Дніпро (ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) у кількості 12 послуг. Ціна за вказаним договором становить 1 922 989,18 грн. Строк дії договору набирає чинності з дати його підписання, тобто з 29.11.2019 та діє до 31.12.2019. Досудовим розслідуванням встановлено, що роботи з поточного ремонту покрівлі будівель загальноосвітніх навчальних закладів які розташовані за адресами: м. Дніпро, вул. Коробова, 3-Д, м. Дніпро, вул. Шолохова, 17, м. Дніпро, вул. Петрозаводська, 377, м. Дніпро, вул. Молодогвардійська, 18, м. Дніпро, вул. Луговська, 211, м. Дніпро, вул. Коробова, 3, м. Дніпро, вул. Любарського, 84, м. Дніпро, пр. Пушкіна, 75, м. Дніпро, вул. Смоленська, 1, м. Дніпро, вул. Дмитра Кедріна, 57, м. Дніпро, пр. Героїв, 29, м. Дніпро, вул. Тополина, 35 виконувались не в повному обсязі, з неякісних матеріалів, із завищенням вартості робіт. Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні візуального огляду покрівлі будівлі Комунального закладу освіти «Спеціалізована середня загальноосвітня школа № 53 з поглибленим вивченням німецької мови» Дніпровської міської ради який розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Тополина, 35 з метою фіксації вчинення кримінального правопорушення та метою встановлення виконаних робіт з поточного ремонту покрівлі будівлі, що має істотне значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та підтвердження або спростування зазначеної інформації. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, об`єкт нерухомого майна розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Тополина, 35 належить на комунальній формі власності - Територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514). Необхідність у проведенні огляду викликана тим, що гарантії недоторканості приватної власності знаходяться під посиленим захистом закону, і досягти цілей, що можуть бути досягнуті під час проведення огляду, шляхом проведення інших слідчих дій неможливо. З огляду на викладене, враховуючи що встановити, підтвердити або спростувати зазначену інформацію іншим чином не є можливим, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, тому прокурор звертається до суду з даним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Вислухавши думку прокурора, вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується необхідність проведення огляду, вважаю за необхідне задовольнити клопотання про проведення огляду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 2 ст. 233 КПК України, під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених в клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпро Коміссарова А.С. про проведення огляду є обґрунтованим та доведеним.

Оскільки, з матеріалів провадження вбачається, що роботи з поточного ремонту покрівлі будівлі Комунального закладу освіти «Спеціалізована середня загальноосвітня школа № 53 з поглибленим вивченням німецької мови» Дніпровської міської ради, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Тополина, 35, виконувались не в повному обсязі, з неякісних матеріалів та з завищенням вартості робіт, вважаю за необхідне надати дозвіл на огляд поточного ремонту покрівлі будівлі Комунального закладу освіти «Спеціалізована середня загальноосвітня школа № 53 з поглибленим вивченням німецької мови» Дніпровської міської ради, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Тополина, 35, яка належить на праві комунальної власності Територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514), з метою фото, відео-аудіо фіксації та перевірки відомостей вчинення кримінального правопорушення, що мають істотне значення для встановлення його обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 233, 234, 235, 237 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпро Коміссарова А.С. про проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження № 42019040000000737, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпро Бродському В.Ю., групі слідчих та групі прокурорів у даному кримінальному провадженні дозвіл на проведення огляду поточного ремонту покрівлі будівлі Комунального закладу освіти «Спеціалізована середня загальноосвітня школа № 53 з поглибленим вивченням німецької мови» Дніпровської міської ради, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Тополина, 35, яка належить на праві комунальної власності Територіальній громаді міста Дніпропетровська в особі Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 26510514), з метою фото, відео-аудіо фіксації та перевірки відомостей вчинення кримінального правопорушення, що мають істотне значення для встановлення його обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали 30 днів з моменту її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.О. Дубіжанська