Ухвала суду № 97420760, 04.06.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

04 червня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/5012/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) (пров. Стешенка, 6, м. Полтава, 36000), третя особа: ОСОБА_3 , Служба у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В:

18 травня 2021 року ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), третя особа: ОСОБА_3 , Служба у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради про визнання протиправними дій щодо передачі майна на примусову реалізацію, а саме домоволодіння розташованого за адресою АДРЕСА_2 .

Ухвалою суду від 24 травня 2021 року позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог вказаної ухвали позивачем суду надано належним чином оформлену позовну заяву.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем строк звернення до суду пропущено з поважних причин, а тому його слід поновити.

Підставою даного позову є незгода позивача зі спірною постановою приватного виконавця.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв`язку з чим суд вважає за можливе прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Системно аналізуючи вказані положення Кодексу адміністративного судочинства України суд приходить до висновку, що скорочений розгляд справи встановлений лише для категорії справ за участю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби та учасників виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій.

З матеріалів позовної заяви, судом встановлено, що не заважаючи на те, що відповідачем по справі є Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) позивачем по справі є фізична особа, яка не є стороною виконавчого провадження та не залучається до проведення виконавчих дій, а тому положення статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України на цю справу не поширюються.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, необхідність витребування додаткових доказів, участь у справі третіх осіб та отримання від них пояснень, суд приходить до висновку про необхідність проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, а тому підстави для розгляду справи за правилами спрощеного провадження відсутні.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) належним чином завіреної копії матеріалів виконавчого провадження №59229624.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5012/21 за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми), третя особа: ОСОБА_3 , Служба у справах дітей виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтава ради про визнання дій протиправними.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 09:00 год. 04 червня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати третім особам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмовий відзив на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву відповідачів разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати у Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) належним чином завіреної копії матеріалів виконавчого провадження №59229624 засвідчені у порядку встановленому статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії матеріалів виконавчого провадження №59229624.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу та третім особам копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя С.С. Бойко