Ухвала суду № 97387977, 03.06.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 червня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2798/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

31 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області, з такими вимогами: визнати дії відповідача протиправними щодо невиплати недоотриманої пенсії спадкодавця у повному обсязі та зобов`язати відповідача здійснити нарахування суми пенсії, на виплату яких пенсіонер ОСОБА_3 мав право, але не отримав за життя, а саме, з 01.08.2014 року по день смерті пенсіонера (без обмеження будь-яким строком та із врахуванням індексації), сформувати та направити приватному нотаріусу Сєвєродонецького міського нотаріального округу Малахову С.О. (адреса: 93400, пр.Центральний, будинок 51, м.Сєвєродонецьк, Луганська область) відповідну довідку, для включення до складу спадщини суми недоотриманої пенсії спадкодавця.

В обгрунтування позовних вимог, позивачем зазначено, що ОСОБА_2 є дружиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебував на обліку як одержувач пенсії в органах управлінні Пенсійного фонду України в м.Голубівка Луганської області, де отримував пенсію за віком. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер у м.Голубівка Луганської області, на території непідконтрольній українській владі. ОСОБА_3 з 01.08.2014 по момент смерті, пенсію не отримував.

Після смерті чоловіка, ОСОБА_2 у встановленому законом порядку звернулася до приватного нотаріусу Сєвєродонецького міського нотаріального округу із заявою про прийняття спадщини. Приватним нотаріусом Сєвєродонецької міського нотаріального округу відкрито спадщину та заведено спадкову справу. Встановлюючи обсяг спадкового майна, приватний нотаріус Сєвєродонецького міського нотаріального округу Малахов С.О., до якого звернулася ОСОБА_2 , у свою чергу звернувся із письмовим запитом до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області щодо суми недоотриманої пенсії, яка належала померлому чоловікові заявниці.

За результатами звернення від відповідача на адресу приватного нотаріусу було направлено письмову відповідь «Про надання інформації» від 29.01.2021 за №40/02-14, згідно якої сума недоотриманої пенсії пенсіонера ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , становить 264 503 грн. 80 коп.

Приватним нотаріусом Сєвєродонецької міського нотаріального округу відкрито спадщину та заведено спадкову справу щодо недоотриманої пенсії у сумі 264503 грн. 80 коп., яка належить чоловіку позивача.

Відповідно до ч.І ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 сума недоотриманої пенсії може змінюватися відповідно до дати звернення за виплатою недоотриманої пенсії. Таким чином, вже на стадії підготування відповіді на запит нотаріуса, відповідач застосував положення ч.І ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та обрахував розмір недоотриманої пенсії померлого чоловіка позивача, з урахуванням дати звернення позивача до відповідача.

Вважаючи дії відповідача протиправними, 23.02.2021 представник позивача звернувся до відповідача з заявою щодо надання нотаріусу розрахунку недоотриманої пенсії за весь період, починаючи з 2014 року по день смерті ОСОБА_3 , проте відповідачем відповідь не надана. Таким чином, з вини відповідача, нотаріус не отримав повну інформацію щодо розміру недоотриманої пенсії, а саме з 01.08.2014 по 29.01.2018, на яку мав право спадкодавець при житті, оскільки відповідач надав розмір недоотриманої пенсії за минулий час, не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нотаріус звернувся до відповідача з запитом 29.01.2021.

Позивач вважає, що відповідач не нараховує, не надає нотаріусу довідку із зазначенням розміру недоотриманої пенсії за період з 01.08.2014 по 29.01.2018, не виплачує недоотриману пенсію спадкодавця, чим незаконно перешкоджає реалізації прав позивача, як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна, при цьому не враховуючи положення ст.41 Конституції України та ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якими закріплено принцип непорушності права приватної власності.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В обгрунтування позовниї вимог позивачем зазначено, що приватним нотаріусом Сєвєродонецької міського нотаріального округу відкрито спадщину та заведено спадкову справу щодо недоотриманої пенсії у сумі 264503 грн. 80 коп., яка належить чоловіку позивача. При цьому, доказів на підтвердження зазначеного позивачем не надано.

Представником позивача до матеріалів позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн від 19.05.2021 № 17 на платіжні реквізити для перерахування судового збору в гривнях Лисичанського міського суду Луганської області: отримувач коштів - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Лисичан/22030101; рахунок отримувача - UA118999980313141206000012491.

Відповідно до листа Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганської області від 16.12.2020 № 02-11/2412, з 01.01.2021 діють нові платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101 ; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998;рахунок отримувача -

UA288999980313101206084012499 ; код класифікації доходів бюджету - 22030101; відомча ознака: "84" Окружні адміністративні суди).

Статтею 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що зарахування судового збору перевіряється судом перед відкриттям провадження. Обов`язок перевірити повноту сплати судового збору покладається на суд, який відкриває провадження.

Таким чином, у зв`язку з невідповідністю платіжних реквізитів рахунку суду, запис щодо сплати судового збору за подання позовної заяви до суду відповідно до квитанції від 19.05.2021 № 17 в сумі 908,00 грн до обліково – статистичної картки справи № 360/2798/21 автоматизованої системи документообігу суду не внесено.

Враховуючи зазначене, зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України не підтверджено.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом третім частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову; немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою – підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено прожитковий мінімум в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі 2270,00 гривень з 1 січня 2021 року.

З урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2021 року – 2270,00 грн, встановлений Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік”, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн, при цьому позивачем не надано доказів сплати судового збору.

Отже, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати документ про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Луг.обл./МТГ м.Сєвєр/22030101 ; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998;рахунок отримувача -

UA288999980313101206084012499 ; код класифікації доходів бюджету - 22030101; відомча ознака: "84" Окружні адміністративні суди).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ми (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

доказів на підтвердження обгрунтувань щодо того, що приватним нотаріусом Сєвєродонецької міського нотаріального округу відкрито спадщину та заведено спадкову справу щодо недоотриманої пенсії у сумі 264503 грн. 80 коп., яка належить чоловіку позивача (свідоцтво про право на спадщину);

документа про сплату судового збору в сумі 908,00 грн в дохід Державного бюджету України за реквізитами наведеними в ухвалі суду.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяК.Є. Петросян