Ухвала суду № 97284465, 31.05.2021, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/9740/21

Провадження № 1-кс/161/4356/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 31 травня 2021 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Камінська К.О.,

при секретарі судового засідання: Агрипініної К.А.,

розглянувши клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави в суді Волинської обласної прокуратури Савчука І.А., про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Процесуальний керівник у кримінальному провадженні - прокурор відділу представництва інтересів держави в суді Волинської обласної прокуратури Савчук І.А., 31.06.2021 року, звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, а також будівель та споруд, що на ній розміщені, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , та використовується у фінансово-господарській діяльності ТОВ "Волиньдорбуд" (код ЄДРПОУ 43196316, місце знаходження юридичної особи: вул. Шевченка, 22, смт Голоби, Ковельський р., Волинська обл., Україна, 45070).

Клопотання вмотивоване тим, що службові особи Державної екологічної інспекції у Волинській області неналежно виконують свої службові обов`язки щодо здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства про оцінку впливу на довкілля, охорону атмосферного повітря в діяльності з виробництва асфальтобетону низкою суб`єктів господарювання, у тому числі ТОВ "Волиньдорбуд", припинення (зупинення) господарської діяльності означених суб`єктів господарювання за відсутності у останніх висновку з оцінки впливу на довкілля, через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам у зв`язку із провадження господарської діяльності, яка може мати значний вплив на довкілля.

За вказаним фактом 09.04.2021 відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато кримінальне провадження № 42021030000000042, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

З матеріалів кримінального провадження зокрема вбачається, що ТОВ "Волиньдорбуд" (код ЄДРПОУ 43196316, місце знаходження юридичної особи: вул. Шевченка, 22, смт Голоби, Ковельський р., Волинська обл., Україна, 45070), використовує на праві оренди у своїй діяльності з виробництва асфальтобетону земельну ділянку по вул. Люблинецька, 10, у с. Зелена Ковельського району Волинської області.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельній ділянці державної форми власності за адресою АДРЕСА_1 , присвоєно кадастровий номер 0722182600:00:000:0088. В оренді земельна ділянка не перебуває.

Як вбачається з наявної у цьому ж Державному реєстрі інформації, за адресою вул. Люблинецька, 10, с. Зелена Ковельського р. Волинської обл., відсутнє майно, що належить ТОВ "Волиньдорбуд", та наявне належне іншим суб`єктам господарювання майно, серед якого відсутній асфальтобетонний завод або асфальтозмішувальна установка.

Водночас, на Публічній кадастровій карті України наявні відомості про земельну ділянку державної форми власності загальною площею 5.5744 га з кадастровим номером 0722182600:00:000:0088 та цільовим призначенням "11.04 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води) для будівництва та експлуатації Ковельського ГНС та залізничного під`їзду до неї)".

Такий об`єкт господарської діяльності як асфальтобетонний завод відноситься до другої категорії об`єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля і підлягають оцінці впливу на довкілля, що передбачено ст.3 Закону України "Про оцінку впливу на довкілля", п. 3, п.п. 11 - Інші види діяльності: "споруди для виробництва штучних мінеральних волокон, виробництво екструдованого пінополістиролу, утеплювачів, асфальтобетону" у зв`язку з наявністю в технологічному процесі роботи виробничої бази виробництва асфальтобетону.

Згідно Додатку №4 до ДСП 173-96 "Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів, розмір нормативної санітарно-захисної зони (СЗЗ) для асфальтобетонного заводу складає 1000 м (виробництва будівельної промисловості клас І, п.3 - виробництво асфальтобетону).

При цьому, наявна у вільному доступі у "Реєстрі оцінки впливу на довкілля", розміщеному на сайті Мінприроди України, інформація про отримання згаданим суб`єктом господарювання висновків з оцінки впливу на довкілля містить суперечливі відомості у частині місця здійснення відповідної планової господарської діяльності.

За даними вебпорталу "Інспекційний портал", у якому містяться відомості про результати здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища Інспекцією, незважаючи на вищевикладені порушення, перевірки ТОВ "Волиньдорбуд" не планувалися та не проводилися.

Таким чином, за наявними даними службові особи Державної екологічної інспекції у Волинській області неналежно виконують свої службові обов`язки щодо здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства про оцінку впливу на довкілля, охорону атмосферного повітря в діяльності з виробництва асфальтобетону ТзОВ "Лисогор", припинення (зупинення) господарської діяльності суб`єктів господарювання за відсутності у останніх висновку з оцінки впливу на довкілля, через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам у зв`язку із провадження господарської діяльності, яка може мати значний вплив на довкілля.

Обставини і умови неналежного виконання свої службових обов`язків службовими особами Державної екологічної інспекції у Волинській області є предметом кримінального провадження № 42021030000000042.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, просить клопотання задовольнити та дати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та використовується ТОВ "Волиньдорбуд" (код ЄДРПОУ 43196316, місце знаходження юридичної особи: вул. Шевченка, 22, смт Голоби, Ковельський р., Волинська обл., Україна, 45070) для будівництва асфальтобетонного заводу і виробництва асфальтобетонних та щебнево-мастикових асфальтобетонних сумішей, для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення.

В судове засідання прокурор Савчук І.А. не з`явився, надіслав заяву у якій просить розгляд клопотання провести без його участі, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі наявних у ньому матеріалів із кримінального провадження. Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали із кримінального провадження, в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне та підлягає до задоволення частково.

Відповідно до вимог, передбачених ч.1 ст.237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, враховуючи ті обставини, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих органом досудового розслідування та безпосередньо дослідженими слідчим суддею письмових доказів, доведено наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду, передбачених ст.237 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання та надання дозволу на проведення огляду.

Разом з тим, суд надає дозвіл на проведення огляду прокурорам групи прокурорів у даному провадженні - прокурорам Ольшевській С.І., Савчуку І.А. та Скучинському Л.Є., оскільки ініціатором клопотання виступає процесуальний керівник.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.237; 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу представництва інтересів держави в суді Волинської обласної прокуратури Савчук І.А., про надання дозволу на проведення огляду, задовольнити.

Надати дозвіл групі прокурорів у кримінальну провадженні № № 42021030000000042- прокурорам Ольшевській С.І., Савчуку І.А. та Скучинському Л.Єна проведення огляду земельної ділянки, а також будівель та споруд, що на ній розміщені, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , та використовується у фінансово-господарській діяльності ТОВ "Волиньдорбуд" (код ЄДРПОУ 43196316, місце знаходження юридичної особи: вул. Шевченка, 22, смт Голоби, Ковельський р., Волинська обл., Україна, 45070).

Огляд провести до 16.06.2021 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя К.О. Камінська