Ухвала суду № 97135801, 24.05.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

24 травня 2021 р. Справа №200/6796/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі, виданому за результатами розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, –

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30.09.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. У зв`язку з задоволенням позовних вимог на користь позивача стягнутий за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства внутрішніх справ України судовий збір у розмірі 840,80 грн.

16.11.2020 року суд видав позивачу виконавчий лист по справі.

19.04.2021 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про виправлення помилки у виконавчому листі. Позивач зазначає, що під час оформлення виконавчого листа було допущено помилку – невірно вказано дату набрання чинності рішенням суду. Згідно постанови Першого апеляційного адміністративного суду в даній справі рішення набрало законної сили 01.03.2021 року, а виконавчому листі зазначено 03.11.2020 року. Таким чином відомості щодо набрання рішенням законної сили не відповідають відомостям у виконавчому листі.

Частиною третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Суд вважає можливим розглянути заяву у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи та заяви про виправлення помилки у виконавчому документі, суд встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти. У разі пред`явлення до примусового виконання рішення міжнародного юрисдикційного органу у випадках, передбачених міжнародним договором України, такий виконавчий документ повинен відповідати вимогам, встановленим міжнародним договором України.

У виданому позивачу виконавчому листі визначена дата набрання судовим рішенням законної сили – 03.11.2020 року та інші необхідні реквізити.

Відповідно частини 1 статті 374 КАС України визначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для виправлення помилки у виконавчому листі з наступних причин.

Частина 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Частина 2 цієї ж статті визначає порядок набрання рішенням законної сили за наслідками апеляційного оскарження - у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

В даному випадку рішення набрало законної сили за обставиною, викладеною у частині 1 наведеної норми, тобто за спливом строку подання апеляційної скарги, 03.11.2020 року, як і визначено у виконавчому листі. І 16.11.2020 року позивачу був виданий виконавчий лист.

За таких обставин, дата набрання рішенням законної сили, визначена у виконавчому документі, є такою, що відповідає вимогам закону. Отже відсутні підстави для виправлення помилки.

Разом з цим, з поданої позивачем заяви вбачається, що його звернення за виправленням помилки у виконавчому листі пов`язано з поверненням йому без виконання виконавчого листа Державною казначейською службою України.

Так, листом від 24.03.2021 року № 5-11-11/6180 Державна казначейська служба України повернула ОСОБА_1 оригінал виконавчого листа як такий, що оформлено з порушенням встановлених вимог, для вжиття заходів з усунення недоліків виконавчого листа. В обґрунтування цього зазначено, що за даними Єдиного державного реєстру судових рішень постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021 року рішення Донецького окружного адміністративного суду залишено без змін. Тобто, на думку казначейської служби, саме 01.03.2021 року має бути зазначено у виконавчому листі як дата набрання рішенням законної сили.

Постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 року затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників.

Згідно пункту 3 цього Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства.

Органи Казначейства вживають заходів до виконання виконавчих документів.

Отже зважаючи, що виконавчий лист № 200/6796/20-а є виконавчим документом, який підлягає виконанню органами казначейства і оформлений у відповідності до вимог закону, у Державної казначейської служби України були відсутні підстави для його повернення.

При цьому суд звертає, що до повноважень органів Казначейства належить саме виконання виконавчих листів, а не надання ним оцінки, виходячи з дослідження додаткової інформації, зокрема даних Єдиного державного реєстру судових рішень.

Також суд наголошує, що апеляційна скарга від Міністерства внутрішніх справ України надійшла 18.11.2020 року з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 19.01.2021 року відповідачу поновлено строк на апеляційне оскарження. Разом з цим, апеляційним судом не приймалось рішення про зупинення дії оскаржуваного судового рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження, як це передбачає частина 4 статті 300 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного Кодексом строку.

Питання визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню також не вирішувалось.

Отже, зважаючи на набрання рішенням законної сили та відсутність рішень про зупинення виконання, вказаний виконавчий лист увесь цей час був таким, що підлягає виконанню.

Керуючись статями 243, 248, 255, 256, 294, 295, 300, 374, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому листі № 200/6796/20-а – відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Г.П. Бабаш