Ухвала суду № 97058436, 11.05.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 травня 2021 року Справа №160/1751/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №160/1751/20 за позовною заявою Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

22.04.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.04.2021 вищезазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.05.2021.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Заявник у своїй заяві просив розглянути заяву без участі його представника.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи належне повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи, строки розгляду заяви встановлені статтею 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 у справі №160/1751/20 адміністративний позов Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення -рішення в частині задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Офісу великих платників податків Державної податкової служби від 15.11.2019 №0004375013 (форма «Н») в частині накладення на Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» штрафу за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН у сумі 582160,10 грн. Стягнуто з Офісу великих платників податків Державної податкової служби за рахунок бюджетних асигнувань на користь Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» судові витрати з оплати судового збору у сумі 8732 грн. 40 коп.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020 у справі №160/1751/20, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 у справі №160/1751/20 залишено без змін.

Таким чином, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 у справі №160/1751/20 набрало законної сили - 10.11.2020.

28.01.2021 Дніпропетровським окружним адміністративним судом направлено засобами поштового зв`язку виконавчий лист у справі (супровідний лист за вих. № 4553/21), який отримано Державним підприємством «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» 09.02.2021.

22.04.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №160/1751/20 за позовом Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №160/1751/20, а саме: боржника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Заява обґрунтована тим, що постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 ліквідовано Офіс великих платників податків ДПС. Згідно Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків утворено на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Розглядаючи означену заяву Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» по суті, суд виходить з такого.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" №893 від 30.09.2020 визначено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком. До переліку територіальних органи Державної податкової служби, що ліквідуються, включено, зокрема Офіс великих платників податків ДПС.

У постанові зазначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Так, згідно відомостей про відокремлений підрозділ юридичної особи з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 30.09.2020 створено Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079), як філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України.

Також, згідно Положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Міжрегіональне управління) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - ДПС).

Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (СДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до положень частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади (частина 1 статті 106 Цивільного кодексу України).

Отже, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником Офісу великих платників податків ДПС.

За таких обставин, суд вважає за необхідне замінити сторону (боржника) виконавчого провадження в адміністративній справі № 160/1751/20 з Офісу великих платників податків ДПС на Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що заява Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №160/1751/20 за позовною заявою Державного підприємства «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №160/1751/20, а саме: боржника - Офіс великих платників податків ДПС на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, м.Дніпро, пр. Поля Олександра, буд. 57; код ЄДРПОУ ВП 43968079).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу Перехідних положень КАС України.

Повний текст ухвали суду складений 11.05.2021.

Суддя О.В. Царікова