Ухвала суду № 9702505, 18.05.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції Мозгова Н.А.

Суддя-доповідач Ястребова Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

18 травня 2010 року Справа № 2-а-17536/09/0570

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Ястребової Л.В

Суддів: Колеснік Г.А

Ляшенко Д.В

при секретарі Дровниковій К.В.

за участю сторін

представника позивача Криворучко В.Ж

представника відповідача не з»явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року по справі №2-а-17536/09/0570 за позовом Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» м. Донецьк до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську про визнання дій посадових осіб протиправними,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську про визнання дій посадових осіб протиправними.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року позовні вимоги Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську про визнання протиправними дій посадових осіб, які виразились у складанні акту №322 від 30.09.09р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та прийнятті рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - задоволені.

Визнані протиправними дії Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську щодо складання Акту №322 від 30.09.09р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, яким прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - Луганського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 445 Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж».

Визнано недійсним рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - Луганського спеціалізованого управління «Електромонтаж» № 455 Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж», викладене в акті №322 від 30.09.09р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечував та просив її залишити без задоволення

Представники відповідача в судове засідання не з»явився, про день слухання справи було повідомлено належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено судом першої та апеляційної інстанцій позивач - Акціонерне товариство закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» зареєстроване у якості юридичної особи 03.11.1994р. виконавчим комітетом Донецької міської ради, включене до ЄДРПОУ за № 01416990, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію Серії А00 № 304782

Луганське спеціалізоване управління «Електромонтаж» № 455 є підрозділом АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» без права юридичної особи, включене до ЄДРПОУ за № 20180197, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків за №482. Цей підрозділ взято на облік у якості платника податків до Ленінської МДПІ в м. Луганську 26.06.2000р. Здійснює діяльність на підставі Положення, затвердженого загальними зборами акціонерів АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж» згідно протоколу № 13 від 21.04.2006р. Підрозділ зареєстрований як платник податку на додану вартість згідно Свідоцтва № 17295290 від 12.07.2000р.

Згідно з актом №322 від 30.09.09р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, складеним комісією Ленінської МДПІ в м. Луганську 30.09.2009р., було встановлено, що платник не має підстави для перебування в якості платника податку на додану вартість та відповідно до п. «в» п.п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», у зв'язку з чим прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - ЛСУ «Електромонтаж» № 455 АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж».

У відповідності до п. 9.3 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» особи, які підпадають під визначення пункту 2.3 статті 2 цього Закону, зобов'язані зареєструватися як платник податку у податковому органі за їх місцезнаходженням (місцем проживання). Форма заяви про реєстрацію визначається у порядку, визначеному центральним податковим органом. Дані з реєстру платників податку підлягають оприлюдненню в порядку, визначеному центральним податковим органом.

Пунктом 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» визначається вичерпний перелік підстав для анулювання реєстрації у якості платника податку на додану вартість, зокрема, анулювання відбувається у випадках, якщо:

а) платник податку, який до місяця, в якому подається заява про анулювання реєстрації, є зареєстрованим згідно з положеннями підпункту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону більше двадцяти чотирьох календарних місяців, включаючи місяць реєстрації, та має за останні дванадцять поточних календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій, менші за визначені зазначеним підпунктом; б) ліквідаційна комісія платника податку, оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання); в) особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає суб'єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин; г) зареєстрована як платник податку особа обирає відповідно до цього Закону спеціальний режим оподаткування за ставками, іншими, ніж зазначені у статті 6 та статті 81 цього Закону; ґ) особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання. Податковий орган не може відмовити в анулюванні реєстрації у разі існування підстав, визначених у підпунктах "а" - "б" цього пункту, та зобов'язаний прийняти самостійне рішення про анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "в" - "г" цього пункту. Рішення про анулювання реєстрації за заявою платника податку приймається у строки, визначені цією статтею для податкової реєстрації. Відповідач в обґрунтування прийняття рішення про анулювання реєстрації платників податку на додану вартість посилається саме на підпункт «в» цієї статті. Разом з тим, відповідач не приймає до уваги, що ЛСУ «Електромонтаж» № 455 не було зареєстровано як платника єдиного податку, не стало суб'єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин. Вказаний відокремлений підрозділ не був звільнений від сплати податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин. Як вбачається з акту №322 від 30.09.09р., у вказаному відокремленому підрозділі відсутні підстави для перебування в якості платника податку на додану вартість, але такої підстави для анулювання реєстрації п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» не містить. Колегія суддів не приймає посилання апелянта на п. п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість», оскільки ця норма визначає терміни «платник податку» та «особа», які вживаються у цьому Законі. Крім того, суд зауважує, що між сторонами відсутній спір щодо правомірності реєстрації відокремленого підрозділа ЛСУ «Електромонтаж» № 455 у якості платника податку на додану вартість; відповідач не оспорював у судовому чи іншому порядку законність видачі цьому підрозділу Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість. Суд зазначає, що дійсно, ЛСУ «Електромонтаж» № 455 не є юридичною особою, тобто не є окремим суб'єктом господарювання у розумінні ст. 55 Господарського кодексу України. Разом з тим, воно створено та функціонує як відокремлений підрозділ у складі юридичної особи АТЗТ «Донбаспромелектромонтаж». Закон України «Про податок на додану вартість» не має такої підстави для анулювання реєстрації у якості платника податку на додану вартість як відсутність статусу юридичної особи. Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, та вважає, що позовні вимоги позивача є такими, що відповідають вимогам чинного законодавства України, документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 статті 198, ст.ст.200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року по справі №2-а-17536/09/0570 за позовом Акціонерного товариства закритого типу «Донбаспромелектромонтаж» м. Донецьк до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську про визнання дій посадових осіб протиправними залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвалу складено 21 травня 2010 року.

Колегія суддів